ÖZET: Gelir kaydedilen yüklenici teminatının, Büyükşehir Belediyesine ait kısmının ilgili belediyeye aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi ile yapılan protokolle üstlenilen Gölcük Mahallesi’ndeki yapım işi, yüklenicinin kusurları nedeniyle feshedilmiştir. İhaleye 22.06.2021 tarihinde çıkılmış ve 16.448.637,31 TL bedelle sözleşme imzalanmıştır. Projenin tamamlanma süresi 450 gün olarak belirlenmişken, işin ilerleme yüzdesi %52,05 […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların envanterinin çıkarılmadığı ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedelleri ile kaydedilmesini ve bu varlıkların ediniminde yapılan giderlerin eklenmesini öngörmektedir. Ayrıca, bağış veya hibe ile edinilen taşınmazların değerlerinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerinin yetkili […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe giderlerinin gerçekleştirilmesi sırasında, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamaya uygun olarak yapılmamıştır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede mükelleflerin, kendi adlarına ya da başkaları adına ilan ve reklam […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili belediyenin sorumluluğundaki alanlarda bu ücretlerin kaydedilmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci kavramlarını tanımlamakta ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. […]
ÖZET: İmar Kanunu çerçevesinde, otopark ihtiyacını kendi parsellerinde karşılayamayan yapılardan alınması gereken otopark bedellerinin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin otopark yapma ve işletme görevlerini belirlerken, 7261 sayılı kanunla yapılan değişiklikle bölge otoparkı yapma yetkisi ilçe belediyelerine devredilmiştir. Bu durum, otopark bedellerinin tahsil […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımı ihalelerinde yapılan denetimlerde, çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İhalelerde, rekabeti engelleyici hükümlerle araç çeşitliliği kısıtlanmış ve teknik şartnameye uygun olmayan daha düşük özelliklere sahip araçların kabul edilerek çalıştırıldığı görülmüştür. Taşıtların özellikleri, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gibi mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde belirlenmiş, bu durum […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıkları ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (a) bendi çerçevesinde yapılan alımlarda, gerekli piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı ve alımın nedenlerine dair belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, alımın gerekliliği ve kullanılacak mal veya hizmetin özellikleri hakkında yeterli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlarda kaydedileceğini ve bu formların mali hizmetler birimine iletilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, taşınmaz icmal cetvelindeki toplam tutar 11.124.272.803,43 TL iken, […]
ÖZET: 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde istihdam edilen belediye şirketi personeli için arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kapsamını, kişinin adli sicil durumu, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadığı ve […]
ÖZET: 2024 yılı açılış bilançosunun hatalı olması, 2023 yılına ait bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunun eksik ve hatalı düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. 2023 yılı Birleşik Veriler Defteri, manuel olarak hazırlanmış ve elektronik ortama aktarılmamıştır. Bu durum, 2023 yılına ait yevmiye kayıtlarının Sayıştay’a iletilmemesi nedeniyle, 2024 yılı bilançosunun doğruluğunu sorgulanır hale getirmektedir. Kamu İdaresi, yazılım sisteminin 2023 yılına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde memurlar tarafından yürütülmesi gereken asli ve sürekli kamu hizmetlerinin, işçi statüsündeki personel ile yerine getirildiğini ortaya koymuştur. Mevzuat gereğince, kadro gerektiren görevlerde yevmiyeli personel çalıştırılması yasaktır. Anayasa’nın 128/1. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımları, hizmet alımları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]
