ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinin ihale süreçlerine dair önemli bulgular sunmaktadır. İlgili raporda, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması gereken projelerin, birim fiyat teklifleriyle ihale edildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilebilmesi için gerekli olan koşulları belirlemekte; arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi şartların sağlanmasını […]
ÖZET: Tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından kendisine tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarına almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, çevre temizlik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin coğrafi ve kent bilgi sisteminin (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde toplanması, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, dünya genelinde yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir rol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen 78 iş yerinin çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu düzenlemektedir. Bu verginin mükellefleri, binaları kullanan kişiler olup, mükellefiyet bina kullanımının başlamasıyla ortaya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin haczedilemeyen gelirlerini ayrı banka hesaplarında izlememesi durumunu ortaya koymuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi, haczi caiz olmayan malların haczedilemeyeceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelerin haczi mümkün olmayan gelirlerini tanımlamaktadır. Yargıtay’ın 2012 tarihli kararı, haczedilemez paraların haczedilebilir paralarla aynı hesapta bulunmasının, haczedilemezlik […]
ÖZET: Binek hizmet araçları için taşıt takip ve yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşıtların akaryakıt tüketimi ve kullanım durumları etkin bir şekilde izlenememekte, bu araçların resmi görev yazısı olmaksızın kullanıldığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelerin taşıt tahsisinde belirli sınırlamalar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi’nin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistem, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan donanım, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu yapı, […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki arsaların satış değerinin tamamının 250 Arazi ve Arsalar Hesabından düşüldüğünü, ancak satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuata uygunluk sağlanmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin giderlerinin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda giderlerin belirli bir sıraya göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelikli ödemeler arasında vergi, harç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ön ödeme kredilerinin mevzuata uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan kredilere ilişkin ödeme talimatlarının, fatura düzenleyen firmalar yerine zaman zaman mutemetler tarafından nakit olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmakta ve bazı mutemetlerce damga vergisi kesintisi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle satın alındığı ve bu alımların mevzuatta belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölündüğü tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların etkin kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, açık ihale ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın bazı alt hesaplarında tahakkuk kaydı yapılmadan önce tahsilat aşamasında alacak kaydı yapıldığı ve daha sonra toplu tahakkuk kaydı ile muhasebe denkliğinin sağlandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi, gelir tahakkuklarının muhasebe işlem fişi ile kaydedilmesini ve gün içindeki […]
ÖZET: Kavşaklarda görüş açısını engelleyen unsurların varlığı, trafik güvenliğini ciddi şekilde tehdit etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanındaki yollar üzerindeki kavşaklarda, trafik güvenliğini tehlikeye atan levhalar ve bitkilerin bulunduğu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, belediyeler, trafik düzenini sağlamakla yükümlüdür. Bu kapsamda, kavşaklarda görüş üçgeni içine yerleştirilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı belediye taşınmazlarının ihalesiz olarak belediye şirketlerine kiralandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını yalnızca belirli kamu hizmetleri için tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz tahsis etme ve kiralama yetkisini, yalnızca belediye meclisi kararı ile vermektedir. […]
