İşgalli Kullandırılan Belediye Taşınmazları Üzerindeki İşgalin Sonlandırılması İçin Yasal Girişimlerde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, ihale yapılmaksızın yerel odalar tarafından işgalli olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin söz konusu taşınmazları kiralama yöntemi gibi değerlendirdiğini ve işgalin sona erdirilmesi için herhangi bir yasal girişimde bulunulmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye taşınmazlarının […]

→

İdarede Kullanılan Taşınmaz Bilişim Sistemi İle Muhasebe Sistemi Arasında Entegrasyonun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde taşınmaz bilişim sistemi ile muhasebe sistemi arasında entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin sınırları içinde yer alan tüm taşınmazların yönetimi için kullanılan bilişim sistemi, taşınmazların parsel, yüzölçümü, imar durumu gibi çeşitli verilerini anlık olarak sunabilmektedir. Ancak, bu sistemin muhasebe programı ile entegre olmaması, taşınmazlara ilişkin işlemlerin […]

→

İstisna Maddesi Kapsamında Olmayan Sarf Malzemelerinin İhale Yapılmadan Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi kapsamına girmeyen sarf malzemelerini ihalesiz olarak tedarik ettiğini ortaya koymuştur. Bu durum, kooperatifler veya kooperatif üyeleri ile yapılan protokoller aracılığıyla gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuat, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden temin edilmesine izin verse de, bahçe hortumu, […]

→

Devir Tasfiye Komisyonunca Belediyeye Devredilen Bazı Taşınmazların Mülkiyetinin Belediye Adına Tescil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devir Tasfiye Komisyonu tarafından Karabağlar Belediyesine devredilmesi gereken bazı taşınmazların henüz tapuda tescil edilemediğini ortaya koymaktadır. 27 Mart 2009 tarihli komisyon kararıyla Konak Belediyesinden devredilmesi planlanan bu taşınmazlar, üzerinde mevcut olan ihtiyati tedbirler nedeniyle tapu işlemlerinin tamamlanamadığı belirlenmiştir. 5747 sayılı kanunla Karabağlar Belediyesi’nin kurulmasıyla birlikte, Konak, Buca ve Gaziemir […]

→

Asansör Muayene Kuruluşunca Tahsil Edilen Periyodik Kontrol Ücreti Üzerinden Alınması Gereken İdare Payı İçin Belediye Meclisince Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, asansör muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen periyodik kontrol ücretinin belediyeye aktarımına ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. Rapora göre, bu ücretin oranı hakkında Belediye Meclisi tarafından herhangi bir karar alınmamış, bu durum doğrudan belediye başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında imzalanan bir protokol ile belirlenmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun […]

→

Türkiye Belediyeler Birliğine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Belediyeler Birliği’ne aktarılan üyelik aidatlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşmıştır. Raporda, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Türkiye Belediyeler Birliği’ne yapılan 724.670,70 TL tutarındaki ödemenin, 363- Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630- Giderler Hesabına gider olarak işlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuatın ihlali anlamına gelmektedir. 5355 sayılı […]

→

İşletme Hakkı Şirketlere Devredilen Taşınmazların Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, özellikle büfe, benzinlik ve kafetarya gibi işletme haklarının, belirli süreler için belediyeye ait şirketlere devredilmesine rağmen, bu varlıkların 256 – Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet imtiyaz sözleşmesine tabi olan maddi duran varlıkların […]

→

Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ihale ile satılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının, kayıtlı değer yerine satış bedeli üzerinden yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Bu düzenlemeye göre, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki olumlu farkın 600- Gelirler Hesabı’nda, olumsuz […]

→

Doğrudan Gider Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama kayıtlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Belediyenin maddi duran varlıklarıyla ilgili olmayan bakım ve onarım giderlerinin, harcama yapıldığı anda doğrudan gider olarak kaydedilmesi gerekirken, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın inşası süren maddi […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, kamu idarelerinden tahsisli olarak kullanılan ve diğer idarelere tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Kamu idarelerinin mali tablolarının doğru ve güvenilir bir şekilde oluşturulabilmesi için, tahsise konu taşınmazların da bu […]

→

Bir Kısım Kıdem Tazminatı Ödemesinin Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı Kullanılmadan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bir kısım kıdem tazminatı ödemelerinin 372- Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı kullanılmadan doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, her yıl ödenecek kıdem tazminatları için karşılık ayrılması ve bu tutarların uygun hesaplarda izlenmesi zorunludur. Faaliyet dönemi sonlarında, çalışanların yıllık kıdem […]

→

Alınan Depozito ve Teminatların Vadesine Göre Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarının vade sürelerine göre doğru bir şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Hem bir yıldan uzun süreyle iade edilecek teminatlar hem de bir yıldan kısa süreli muhafaza edilenler, Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar grubunda yer alan 330-Alınan Depozito ve Teminatlar […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin iştiraki olan bir şirkete, ayni sermaye artışı yoluyla devredilen taşınmazların intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. 35 taşınmazdan 15’inin intifa hakkı devri, ilgili mevzuatın belirlediği şartları karşılamadığından, bu taşınmazların usulüne uygun bir şekilde devredilmesi mümkün olmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6102 […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İhaleler, açık ihale usulü yerine kısımlara bölünerek doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirilmiştir. Kanun’un 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Eşik değerlerin altında […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından yapılan mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde, bu tür harcamaların yıllık toplamı, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçmemelidir. Ancak yapılan incelemelerde, mal […]

→