ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka POS cihazı ile gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının vadesiz hesapta tutulduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, bu tahsilatların Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara uygun olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, yurtiçindeki bankalar aracılığıyla yapılan kredi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarının uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereğince, ruhsat alınmadan inşaatına başlanan veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespiti durumunda, yapının mühürlenmesi ve inşaatın derhal durdurulması gerektiği belirtilmektedir. Yapı sahiplerinin, mühürleme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin, belirlenen konunun dışında hükümler içerdiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin bu düzenlemelere tabi olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı’nda, mali ve sosyal haklar için […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini ve iş sözleşmesinin sona ermesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe yevmiye kayıtlarında bazı eksiklikler ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni bir kayıt ile düzeltilebileceği vurgulanmıştır. Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, iş yerlerinden evsel katı atık bertaraf bedelinin tahsil edilmesi, yasal bir dayanağa sahip olmadan gerçekleştirilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 2. maddesi, evsel katı atıkları, tehlikeli ve zararlı atıklar dışında kalan katı atıklar olarak tanımlarken, 3. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve giderilmesi için yapılan harcamaların kirletenler tarafından karşılanacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren iş yerlerine ilan ve reklam vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. madde mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bazı işletmelerin eğlence vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlardaki eğlence işletmelerinin eğlence vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 18. maddede bu verginin mükelleflerinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu vurgulanmaktadır. Eğlence […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanma koşullarını taşımayan kişilerin bu indirimden faydalandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesi, belirli şartları yerine getiren bireylere, Cumhurbaşkanı tarafından vergi oranlarının sıfıra indirilmesi yetkisini vermektedir. Ancak, bu indirimden yararlanacak kişilerin hangi kriterleri sağlaması gerektiği, ilgili kanun ve genel tebliğlerde ayrıntılı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kiraya verilen kent mobilyalarına ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın İlan ve Reklam Vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Kanunun 16. maddesi ise, vergiye tabi ilan ve reklamların beyanname verme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanındaki iş yerlerinin önemli bir kısmının çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik hizmetlerinden faydalandığını ve bu binaların mükelleflerinin, binaları kullanan gerçek ve tüzel kişiler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerine yönelik bir denetim yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 2. maddesi, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayramlarda özel iş yerlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, işgal harcı toplama yetkisinin meslek odalarına devredilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Raporda, büyükşehir ilçe belediyelerinin pazar yerlerinden alınan işgal harcını tahsil etme yetkisinin, belirli hizmet protokolleri aracılığıyla meslek kuruluşlarına aktarıldığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52. maddesi, pazar yerlerinin geçici işgali için işgal harcının ödenmesi gerektiğini ifade ederken, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo yerlerinin Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına tescil işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi, kamu tüzel kişiliklerinin taşınmaz mallarının diğer kamu kurumları tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmektedir. İlgili idare, taşınmazın bedelini belirleyerek devir talebinde bulunmalıdır. Ayrıca, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun […]
