ÖZET: Merkezefendi Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesi’nin 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, çeşitli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından 10.01.2022 tarihinde kabul edilen Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, Sayıştay’ın görüşü alınmadan yürürlüğe girmiştir; bu durum, ilgili mevzuata aykırıdır. Ayrıca, işletmenin harcamaları, belirlenen özel hesaplar yerine belediyeye ait banka hesapları kullanılarak gerçekleştirilmiş ve muhasebe kayıtları hatalı tutulmuştur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmesine yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sürekli işçi kadrosunda görev yapan personelin, yasal olarak belirlenen fazla mesai sürelerini aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlamakta ve bu sürenin yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bazı işçilerin 581, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde yaptığı mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri gereğince, bu tür harcamaların yıllık toplamı, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Ancak, yapılan incelemelerde, mal alımları için ayrılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarıyla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamalarında bazı uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlgili raporda, indirilecek KDV hesaplarına kaydedilen tutarların, yalnızca KDV tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmadan değerlendirildiği ve bu durumun 190 Devreden KDV Hesabı’nda yüksek tutarlara yol açtığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gider taahhütleri hesabının doğru bilgi sunmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin sözleşmelere dayanan taahhütlerinin muhasebeleştirilmemesi, bilanço üzerinde yanıltıcı verilere yol açmaktadır. Mali sonuçlar henüz belirginleşmemiş olsa da, gelecekteki yükümlülükler açısından bu taahhütlerin tam açıklama ilkesi gereği muhasebeleştirilmesi ve raporlanması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taahhüt hesaplarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemeleri, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’ndan çıkış yapılmadan doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde izlenmesi ve muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında bazı ilk madde ve malzemelerin tüketildiği halde muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi gereği, satın alınan tüketim malzemelerinin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmesi ve tüketilenlerin belirli bir süre içinde gider hesaplarına aktarılması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiralanan gayrimenkuller için yapılan değer artırıcı harcamaların, 264 Özel Maliyetler Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212’nci maddesi, bu hesabın kiralanan taşınmazların geliştirilmesi ve ekonomik değerinin artırılması amacıyla yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Denetim sırasında, kadın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediği ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerine ait taşınmazların edinim ve elden çıkarılma süreçlerinin takip edilmesi amacıyla gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Nilüfer Belediyesi’nin Bursaspor Spor Kulübü Derneği ile “Nilüfer’de Spor Bursaspor’la El Ele” adlı ortak hizmet projesi çerçevesinde stadyumda üç yıllık loca kiralama sözleşmesi imzaladığını ortaya koymaktadır. Ayrıca, belediyenin misafirleri için 30 adet davetiye alındığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sporun teşvik edilmesi amacıyla çeşitli yardımlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde ihtiyaçların avans şeklinde ödeme ile karşılandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı tutulması şartıyla, ivedi veya zorunlu giderler için avans verilmesine olanak tanımaktadır. Bunun yanı sıra, ön ödeme usul ve esaslarına dair genel tebliğde, bu […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunun belediye meclisine sunulmaması ve sonuçları hakkında meclise bilgilendirilmemesi eleştirilmektedir. Mevzuat hükümlerine göre, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunulması ve denetimin amaçları arasında yer almaktadır. Belediye Kanunu’nda da iç ve dış denetimlerin yapılması ve sonuçların kamuoyuna açıklanması zorunluluğu belirtilmiştir. Sayıştay Denetim Yönetmeliği’ne göre, denetim raporlarının ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen otopark gelirlerinin cari harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda hazırlanan Otopark Yönetmeliği, otopark bedellerinin kamu bankalarında açılacak hesaplara yatırılmasını ve bu hesapta toplanan meblağa yasal faiz oranlarının uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, otopark bedeli alınan parsellerin otopark ihtiyaçlarının karşılanması zorunluluğu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde oluşturulan Gecekondu Fonu’nun gelirlerinin, belirlenen amacın dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, bu fonda toplanan kaynakların yalnızca Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın onayıyla belirlenen yerlerde harcanması gerekmektedir. Kanunun 13. maddesi, bu fonun arsa sağlama, konut yapımı ve kamu hizmetleri gibi belirli amaçlar […]
