Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan inşaat sigortalarında bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç, malzeme ve tesisleri çeşitli doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı sigorta ettirmelerini zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İşçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin zamanında verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin Etimesgut Belediyesine aktarması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin (f) bendinde büyükşehir belediyelerinin yetkilikleri arasında araç park yerlerini işletmek ve kiraya vermek sayılmıştır. Anılan Kanun’un 23’üncü maddesi de bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup, tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden […]

→

Sonraki Yıllara İlişkin Olarak Yapılan Harcamaların Cari Yıl İçerisinde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Belediyenin, cari yıl içinde ortaya çıkan ancak gelecekteki dönemlere ait olan peşin giderleri 180-Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine, doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydettiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi yüklenicilerinin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin bir kısmının emanetler hesabında izlendiğini ortaya koymaktadır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin geçici kabul noksanları için tutulacağını belirtmektedir. […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte ve cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin devreden katma değer vergisi (KDV) hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken KDV tutarlarını indirim konusu yapması, 190-Devreden KDV Hesabı’nın yanlış bilgi vermesine neden olmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir dönemde indirilemeyen KDV’nin izleyen döneme devredilmesi ve […]

→

Sözleşmeye Dayalı Taahhüt İşlerinin Bir Kısmının Taahhüt Hesaplarına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımları sözleşmelerine dayanan taahhütlerin bir kısmının taahhüt hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan taahhüt tutarlarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 449. maddeye göre, taahhüt bilgileri sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç üç […]

→

Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hata Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nda amortisman ayırma işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için gerekli amortisman ayrılmamışken, diğerlerinde ise hatalı hesaplamalar yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, hesaplama yöntemlerini ve ayrılan tutarların muhasebeleştirilmesine […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Kapsamında Çalışan İşçilere Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesinin hizmet alımı yoluyla istihdam ettiği işçilere yönelik kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş akitleri feshedilen işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin tamamen gider olarak kaydedilmesine yol açmıştır. 08.02.2015 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bu tür ödemelerin kamu kurumları tarafından doğrudan işçilerin […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları ve mali tablolarında 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu doğru bir şekilde yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklarla ilgili harcamaların izlenmesi için kullanılmalıdır. Geçici kabulü yapılan işlerin tutarları ise ilgili […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin taşınmaz malları için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların maliyetine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Değerlerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değerlerinin güncellenmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları, muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer almakta, ancak bu taşınmazların değer tespitleri yapılmamaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin doğru bir şekilde gerçekleştirilmesini öngörmekte ve kayıtların belgeye […]

→

İşçi Kadrosundaki Bazı İşçilere Görev Yerine Gelmediği Günlerde Çalışmış Gibi Puantaj Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işçilerin görev yerlerine gelmedikleri günlerde çalışmış gibi puantaj düzenlendiğini ortaya koymuştur. Çubuk Belediyesi büro personeli olarak çalışan kadrolu işçiler, cumartesi günleri işyerine gelmedikleri halde, bu günlerde çalışmış gibi gösterilmişlerdir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, haftalık çalışma süresinin 45 saat olduğunu ve hafta tatilinin Pazar günü olduğunu belirtmektedir. […]

→

Genel Aydınlatma Faturalarıyla İlgili Gerekli Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel aydınlatma faturalarıyla ilgili gerekli kontrollerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sırasında, itiraz edilebilecek durumların araştırılmadığı ve bu nedenle, diğer belediyelerle birlikte Çubuk Belediyesi’ne ait fazla gelen elektrik faturalarının ödenmeye devam ettiği tespit edilmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, genel aydınlatma giderlerinin nasıl karşılanacağına […]

→