Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı alımlarda bu kontrolün […]

→

Mali Yıla İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Mahsup İşlemleri Dışında İzleyen Yılda Yapılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında, mali yılın sona ermesinin ardından muhasebe kayıtlarının devam ettiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulmasını ve mali yıl bitiminden sonraki mahsup işlemlerinin belirli bir süre içinde tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak, […]

→

Gelecek Dönemlere Ait Giderlerin İlgili Hesaplarda İzlenmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Jandarma Genel Komutanlığı’nın bazı birimlerinde, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ait bedeller ile karayolları geçiş ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu giderlerin, ilgili hesaplar olan 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Genel […]

→

Dönem Sonu İşlemlerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık dönem sonu işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Dönem sonu işlemleri” başlıklı 535’inci maddesine göre, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilen işlemler belirlenmiştir. Ancak, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Sayıştaya sunulan belgeler incelendiğinde, bütçe ve ödenek hesapları dışındaki dönem sonu işlemlerinin eksik yapıldığı […]

→

Müzelerde Bulunan Tarihi Eser ve Objelerin Mali Tablolarda Yer Almasına ilişkin Çalışmaların Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Müzelerde bulunan tarihi eser ve objelerin mali tablolarda yer almasına ilişkin çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, müzelerde sergilenen taşınırların kayıt işlemlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 9. ve 10. maddeleri, müze defterine kayıt ve taşınır işlem fişinin kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca tarihi ve sanat değeri taşıyan taşınırların Müze Yönetim […]

→

Hastane Yapım İşlerinde Projede Yer Alan Trijenarasyon / Kojenerasyon Sistemlerinin Hastaneler Faaliyete Geçtikten Sonra Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hastane inşaatlarında kurulan trijenerasyon ve kojenerasyon sistemlerinin, hastaneler faaliyete geçtikten sonra kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sistemlerin yüksek maliyetine rağmen atıl durumda beklediğini ortaya koymaktadır. 2012 yılında yayımlanan genelgeye göre, 200 yatak kapasitesine sahip ve doğal gaz bulunan bölgelerdeki yeni hastanelerde bu sistemlerin uygulanması zorunlu hale getirilmiştir. Ancak, hastanelerin devreye […]

→

Maddi Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Aktarılmasında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinde maddi duran varlıkların elden çıkarılmasına ilişkin hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kullanım ve satış olanaklarını kaybetmiş olan maddi duran varlıkların, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarımında eksiklikler tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların doğru […]

→

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünlerine ilişkin idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bu cezalar kamu geliri olarak kabul edilmekte ve tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının büyük ölçüde eksik […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme bünyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesi gerektiğini ve bu hakkın devredilemeyeceğini belirtirken, 56. madde ise izinlerin sürekli olarak verilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 60. madde, yıllık izinlerin nasıl […]

→

Yüklenmeye Girişilen Tutara Ait Ödeneklerin Saklı Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından ödeneklerin başka tertiplere aktarılması ve yıl ödeneklerinin programlanmaması gibi önemli usulsüzlükler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yüklenmeye girişim için bütçede yeterli ödeneğin bulunması zorunludur. Harcama yetkilileri, tahsis […]

→

Mali Tablolarla Birlikte Verilmesi Gereken Açıklama ve Notların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Tarım ve Orman Bakanlığı Döner Sermayeli İşletmelerin mali tabloları, gerekli açıklama ve notların eksikliği nedeniyle Sayıştay tarafından değerlendirilememiştir. Mali Tabloların sunumu sırasında, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, açıklayıcı notların verilmesi zorunludur. Ancak, Sayıştaya sunulan bilanço, faaliyet sonuçları tablosu ve öz kaynak değişim tablosunda bu notlara yer verilmemiştir. Bu […]

→

Bakanlık Tarafından Sermayesine İştirak Edilen Şirketin Mali Tablolarda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından sermayesine iştirak edilen bir şirketin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın devraldığı şirketin varlık kaydının muhasebe kayıtlarında bulunmadığı ortaya çıkmıştır. 2011 yılında yapılan devir işlemleri sonrasında, şirketin tüm varlıkları Bakanlığa geçmiştir. Ancak, bu varlıkların muhasebe kayıtlarına işlenmemesi, 241 Mal ve Hizmet […]

→

Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Ödendiği Durumlarda Tüm Riskler (All risk) Sigorta Poliçelerinin Bedellerinin Artırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı ödendiği durumlarda, sigorta poliçelerinin bedellerinin artırılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özellikle Siirt Havalimanı ve Hakkari Yüksekova Havalimanı gibi projelerde, hakediş tutarlarının poliçedeki sigorta bedelini aştığını ortaya koymaktadır. Ancak, bu durumlarda sigorta bedelinin güncellenmediği görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, işin süresi boyunca çeşitli doğal afetler ve […]

→

Proje Özel Hesabında İzlenen Dövizler İçin Ay Sonunda Değerleme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 104 Proje Özel Hesabında izlenen Avrupa Birliği hibeleri için her ay sonu döviz değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 23. maddesi, dış finansman kaynaklarıyla açılan özel hesapların döviz değerlemesi için kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 25. madde, dövizlerin ay sonlarında TCMB döviz satış kuru üzerinden değerlenmesi gerektiğini […]

→

Gerçek ve Tüzel Kişiler Tarafından Bakanlığa Bağlı Birimlere Yapılan Bazı Aynî Yardım ve Bağış Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı birimlere yapılan aynî yardımların kayıt süreçlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İlgili birimler, taşınır işlem fişi veya bağış makbuzu düzenlemeden bazı bağışları kabul etmiş, bu durum bazı bağışların resmi muhasebe sistemine aktarılmamasına yol açmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve her […]

→