Maddi Duran Varlık Mahiyetinde Olan Gayrimenkullerin Dönen Varlıklarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesine ait park, yeşil alanlar ve meydanlarda bulunan gayrimenkul varlıkların, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, belirli varlıkların 150 hesapta izlenmesi gerektiğini belirtirken, 190. madde ise yeraltı ve yerüstü yapılarının […]

→

Devralınan Şirketin Sermayesinin Muhasebe Kayıtlarında Eksik Görünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Devralınan şirketin sermayesinin muhasebe kayıtlarında eksik görünmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 06 Aralık 2022 tarihinde, Mutlu İnsanlar Personel Organizasyon Ticaret AŞ, 165 numaralı meclis kararı doğrultusunda mevcut aktif ve pasif değerleriyle birlikte bağış yoluyla devralınmıştır. Şirketin toplam sermayesi 100.000 TL olup, bunun 25.000 TL’si ödenmiş durumdadır. Taahhüt edilen 75.000 TL’lik sermaye […]

→

Bir Yıldan Daha Uzun Bir Sürede Geri Alınacak/Tahsil Edilecek Olan Teminatın/Alacağın Dönen Varlık Olarak Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir yıldan daha uzun süreli teminat ve alacakların muhasebe kayıtlarında yanlış hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bir yıldan fazla süreyle verilmiş depozito ve teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında, uzun vadeli tahsil edilmesi gereken alacakların ise 227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı […]

→

Kiralanan Hizmet Binası İçin Yapılan Harcamaların Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)

ÖZET: Kiralanan hizmet binaları için gerçekleştirilen harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelenen raporda, kiralanan gayrimenkullerin değerini artırmaya yönelik harcamaların, 264 Özel Maliyetler Hesabı kullanılmadan doğrudan gider olarak kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 212. maddesi, bu tür harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle yer döşemesi, havalandırma tesisatı […]

→

Kredi Kartıyla Yapılan Tahsilatın Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartıyla gerçekleştirilen tahsilatların, ilgili banka hesabında doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tahsilatlar 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı yerine 102 Bankalar Hesabında kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, banka hesaplarına gelen veya yatırılan paraların 102 Banka Hesabında takip edilmesi gerektiğini belirtirken, kredi kartlarından yapılan […]

→

Gayrimenkullerin Cins Tashihlerinin Yapılmaması ve Gayrimenkul İcmal Cetvelleri ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetinde bulunan gayrimenkullerin cins tashihlerinin yapılmadığını ve gayrimenkul icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, gayrimenkullerin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu kapsamda, gayrimenkullerin cins tashihleri, ilgili idarenin […]

→

Mevzuatta Belirtilen Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırıkkale Belediyesi’nin borç stokunun, Belediye Kanunu’nda belirlenen yasal sınırı aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesi, belediyelerin borçlanma limitlerini belirlerken, bu limitin en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını geçemeyeceğini ifade etmektedir. Kırıkkale Belediyesi’nin 2021 yılı sonu itibarıyla kesinleşen bütçe geliri 329.929.231,37 TL olarak […]

→

Belediye Tarafından Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Ne Kadar Su Çekildiği veya Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair Çalışma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü tarafından verilen sondaj izinlerine ilişkin gerekli çalışmaları gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, bu kuyulardan ne kadar su çekildiği ve hangi amaçlarla kullanıldığına dair bir inceleme yapılmamıştır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4. maddesi, yeraltı suyu işletme sahalarında kuyuların açılması ve su miktarının belirlenmesi […]

→

Varlıklara İlişkin Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin varlıklarıyla ilgili amortisman ayırma işlemlerinde hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinden fazla amortisman ve tükenme payı ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve tükenme paylarının hangi varlıklar için uygulanacağı, ilgili genel tebliğde açıkça belirtilmiş olup, bu varlıkların maliyet bedeli üzerinden […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelindeki Tutarlar ile Mali Tablolarda Yer Alan Tutarların Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır hesapları ile mali tablolarında tutarsızlıklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır işlemlerini düzenleyen Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını oluşturmakla yükümlüdür. Yönetmelik gereğince, taşınır mal yönetim hesabı harcama birimleri […]

→

Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi: 2022 Yılı Denetim Raporları 2022 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, il belediyelerine ait ilamların infaz edilmediği ve kesinleşen tazmin tutarlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, bu durumla ilgili hukuki ve cezai müeyyideleri düzenlerken, 53. madde ilamların kesinleşmesinden itibaren doksan gün içinde infaz […]

→

Taksi Plakalarının Kullanım Hakkının İhale Yapılmadan ve Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri tarafından geçmişte tahsis edilen ve hâlâ aktif olarak kullanılan taksi plakalarının, ihale yapılmadan ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin alım, satım ve hizmet işlemlerinin bu kanuna göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Kanun’un 15. maddesi, belediyelere toplu taşıma […]

→

Belediyece Yönetilen Toptancı Halinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesine ait toptancı halindeki denetimlerde mevzuata aykırılıklar ve uygulama eksiklikleri tespit etmiştir. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, il ve ilçe merkezlerinin giriş ve çıkışlarında kontrol noktalarının kurulmasını zorunlu kılmakta, bu noktaların denetimlerinin ise hal yöneticileri veya görevlendirilmiş personel tarafından yapılmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde toptancı halinin çevresinin gerekli […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabı’nda Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödenemeyen tutarların, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin […]

→

İşçi Kadrosunda Olan Kişinin Belediye Başkan Yardımcısı Vekili Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediyede işçi kadrosunda yer alan bir kişinin belediye başkan yardımcısı vekili olarak atanması durumu tespit edilmiştir. Belediye başkan yardımcıları, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca meclis üyeleri arasından veya Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik çerçevesinde ihdas […]

→