ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelendiğinde, mevzuata aykırı düzenlemelerin yer aldığı tespit edilmiştir. 11.06.2024-31.12.2025 dönemini kapsayan bu sözleşmede, Anayasa’nın 128. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde belirlenen sınırlar aşılmıştır. Bu bağlamda, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin düzenlemelerin yalnızca belirli kriterlere göre yapılabileceği, sözleşmenin konusuna […]
ÖZET: Kredi kartı ile yapılan tahsilatların, belirlenen bekleme süresine uyulmadan nakde çevrilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili banka ile imzalanan protokol gereği, tahsilatların belirli bir süre boyunca bankada bekletilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu süreye riayet edilmediği için “bloke masrafı” adı altında ek bir maliyet oluşmuştur. Kamu Haznedarlığı Genel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Düzce Belediyesi sınırları içinde bazı iş yerlerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın iş yeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan hissedarı olduğu şirketlerde, genel kurul kararı olmaksızın yönetim kurulu tarafından sermaye artırımı yapılması ve bu kararlar doğrultusunda Belediye Meclisi tarafından sermaye artırımı bedellerinin ödenmesi tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, anonim şirketlerin yönetim ve temsilinin yönetim kurulu tarafından gerçekleştirileceğini, genel kurulun yetkilerinin devredilemeyeceğini ve sermaye artırımı kararlarının genel kurul veya yönetim […]
ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağını detaylandırmakta ve bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz olarak toplanmasından sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Mali hizmetler […]
ÖZET: Bilecik Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi gereğince, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenen araçların, Bilecik’in nüfusuna uygun olarak bulundurulması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, 50.000-100.000 nüfus aralığında en az bir kurtarma aracı, dört itfaiye söndürme aracı, bir merdivenli araç, bir çift kabinli pikap ve bir hizmet […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin tapu kütüğünde kayıtlı taşınmazların kaydını belirli formlar aracılığıyla tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde taşınmazların yönetimi […]
ÖZET: Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye ile Kullanımı İncelemesi 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir il belediyesine ait 38 taşınmazın ihale yerine işgaliye yöntemiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazların kiralanması gibi işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve diğer işlemleri için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından yürütülen inşaat projelerinde, yüklenicilerin uygulaması gereken bütün riskler (All Risk) sigorta poliçelerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlk olarak, bazı yapım işlerinde %2’den fazla muafiyet oranı belirlenmesi, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve olağanüstü […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ruhsat verilmeden işletilen diş hekimi, doktor, mali müşavir, avukat, noter ve eczacı gibi meslek gruplarının çevre temizlik vergisi ve emlak vergisi mükellefiyetlerinin etkin bir şekilde yönetilmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, meskenlerin iş yeri olarak kullanılması durumunda emlak vergisi bildirimlerinin yapılması ve yeni duruma göre vergilendirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, 2464 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme görevini vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da bu sürecin muhasebe hizmetleri kapsamında ele alındığını belirtmektedir. İlgili mevzuat, mali hizmetler biriminin […]
ÖZET: Atık su üreticilerine yönelik tespit çalışmaları yapılmadığı ve atık su bertaraf bedelinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kilis ilinde farklı kaynaklardan su temin eden atık su üreticileri için gerekli kayıt işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, sözleşme süreçlerinin işletilmemesi ve atık su tarifesinin oluşturulmaması nedeniyle gelir kaybına yol açmaktadır. Kilis Su […]
ÖZET: İdarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belirli süreli hizmet alımları ve yapım işlerinde, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (c) bendi uyarınca, sözleşme imzalamak idarenin takdirine bırakılmamış, bu durum yasal bir zorunluluk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. İl belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinde görevli taşınır kayıt yetkililerinin kefalete tabi olması ve bu kapsamda aidat kesintisi yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu kesintilerin […]
