Belediyenin Su Gelirleri Üzerinden Hesaplanan Katma Değer Vergisinde Hatalı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi ve ilgili tebliğler, su ve benzeri enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, su abonelerinin sayaçlarının okunmasıyla düzenlenen faturalar, KDV hesaplaması için kritik öneme sahiptir. […]

→

Belediyenin Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Şemdinli Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Şehri Navşar Taahhüt ve Ticaret Limited Şirketi’nin sermaye tutarları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına eksik kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili eksiklikleri ortaya koymuştur. Belediyede resmi olarak atanmış bir taşınır işlem kayıt sorumlusunun bulunduğu, ancak taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde, bu iki görevlilerin tanımları ve sorumlulukları açıkça belirtilmiştir. Şemdinli […]

→

Tahsisli Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, diğer kurum ve kuruluşlardan tahsis edilen taşınmazları muhasebe kayıtlarında takip etmemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsis edilen arazi ve binaları izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu hesaplar aracılığıyla, tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan kamulaştırmalara dair emlak vergisi hesaplamalarının İdare tarafından yeterince takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu […]

→

İdarece Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Ticari Nitelikte Olmayan İndirim Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan su hizmetlerinin fiyatlandırmasında, belediye personeline yönelik indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesi, belediyelerin hizmet tarifelerini belirleme yetkisini tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’nci maddesi, bu tarifelerin harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının sunduğu hizmetlerde indirim […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin mali durumuna dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, Keskin Belediyesi’nin İller Bankası’na ödenen ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmediği belirlenmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin İller Bankası’na yapacakları ödemelerin bu hesaba dahil edilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi […]

→

Muhasebe Yetkilileri Arasında Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde muhasebe yetkilileri arasında hesap devrinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Emeklilik nedeniyle görevden ayrılan Mali Hizmetler Müdürü yerine atanan yeni müdür, yönetim dönemine ait hesap devrini gerçekleştirmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe yetkililerinin hesaplarını usulüne uygun bir şekilde devretmekle yükümlü olduğunu […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, devir yoluyla satılan taşınmazların maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı olmadığı ve satış işlemlerinin yanlış kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların kaydedilmesi ve satış işlemlerinin nasıl […]

→

Belediye Personel Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, belediye şirketinden sağlanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesiyle ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, kamu ihale kanununa tabi olmaksızın doğrudan hizmet […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi tahakkuk ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mükelleflerin bir kısmına yönelik olarak, mevzuatta belirtilen matrah ve nispetler üzerinden mükellefiyet tesis edilmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, binalar ve araziler için vergi mükellefiyetinin, malikler veya intifa hakkı sahipleri tarafından yerine getirilmesi […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için ödedikleri Katma Değer Vergilerini (KDV) indirim konusu yapmakta, bu durum ise Devreden KDV Hesabının gerçek değerinin üzerinde görünmesine sebep olmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, yalnızca ticari, […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defteri kayıtlarında mevzuata aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde boş kayıtların yer aldığı ve geriye dönük değişiklikler içeren kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kayıt hatalarının yalnızca yeni muhasebe kayıtları ile düzeltilebileceğini belirtmektedir. Bu durum, […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesi aşamasında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere riayet […]

→

Kasa İşlemlerinin Mevzuat Hükümlerine Uygun Olarak Yerine Getirilmemesi ve Kasa Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kasa işlemlerinin mevzuat hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmediği ve 100 Kasa Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, tahsilat vezneleri aracılığıyla yapılan nakit tahsilatlarda ve bu tutarların bankaya yatırılmasında Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uyulmamaktadır. Özellikle, Kasa defterinin tutulmaması ve kasa mevcudunun düzenli olarak kaydedilmemesi […]

→