ÖZET: İdare ile personel şirketi arasında, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Usul ve Esaslar, personel giderlerinin hesaplanmasında belirli […]
ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe hesaplarında, mevzuat gereği oluşan faaliyet alacaklarının izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve mali raporların düzenlenmesi için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payı ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların uyumsuzluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, bazı şirketlerde belediye adına kayıtlı sermaye payı ile 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki ortaklık payı tutarlarının farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal […]
ÖZET: İlgili mevzuat çerçevesinde, büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesi ile personel şirketi arasında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına yönelik birim fiyat sözleşmesi imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 28/04/2018 tarihli Resmi Gazete’de […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artırmak amacıyla yapılan harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken, doğrudan gider olarak kaydedildiği anlaşılmaktadır. 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve 2016 tarihli […]
ÖZET: Su abonelik hizmetlerinin tamamının Mali Hizmetler Birimi tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, su abonelik işlemleri Mali Hizmetler Birimi tarafından gerçekleştirilmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi, bu birimin görevlerini belirlemekte ve su gelir tahsilatının bu birim tarafından yapılmasının […]
ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılması işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Denetim sonucunda, belediyeye ait faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılmasında yarar görülmeyen taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu komisyon, harcama yetkilisinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 100 Kasa Hesabı’nın hatalı kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat gereği, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayanması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 100 Kasa Hesabı, ulusal paraların alınması, verilmesi ve saklanmasına yönelik işlemlerin izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan denetimlerde, kasada biriken […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olanların yükümlülüklerini belirlemektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde harcama yetkisinin üst yöneticilerde olmaması gerektiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, nüfusu 10.000’in üzerindeki bir ilçede belediye başkanının tüm ödeme emri belgelerinde ve muhasebe işlem fişlerinde harcama yetkilisi olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 31. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yaptığı giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki işlemleri için KDV indirim hakkına sahip olduğunu […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen öncelik sırasına […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli düzenlemeye göre, güvence bedellerinin iadesi sırasında, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarının dikkate alınması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin […]
ÖZET: İlçe belediyelerinin, şirket personeli dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmesi dikkat çekmektedir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi ve 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak kaydedilmediği görülmüştür. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça […]
