ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin varlıklarına ilişkin amortisman ve tükenme payı ayırma işlemlerinde hatalar bulunduğunu ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Amortisman ve tükenme payları ile ilgili 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlerle ilgili giderlerde, indirim hakkı doğuran katma değer vergisinin (KDV) 191-KDV Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari ve mesleki nitelikteki faaliyetleri için KDV’nin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, indirim hakkı doğuran KDV’nin izlenmesi için bu hesabın […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtlar ve geçmişe yönelik işlemler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin yevmiye defterinde boş yevmiye numaraları bulunduğu ve 11 adet yevmiye numarası için geçmişe yönelik kayıt yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 10. maddesi, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtım hizmetlerinde vergiyi doğuran olayın, bu hizmetlerin bedellerinin tahakkuk ettirilmesi anında meydana geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde de benzer şekilde, bu tür hizmetlerin bedellerinin […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, iş sözleşmesi sona erdiğinde kullanılmayan izin sürelerine ait ücretleri ödemesi gerektiği de belirtilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, idarelerin yıllık bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarını yasaklamaktadır. Bu durum, ilgili kurumların harcamalarını düzenlerken dikkatli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin malzeme ve ilk madde hesaplarının kullanımında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Belediyenin yıl sonunda aldığı mal ve malzemelerin tamamı doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedilmiş, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap, edinilen malzemelerin izlenmesi ve stok […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına, belediye teşkilatını yönetme ve belediyenin gelirlerini takip etme gibi önemli görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: Çevre kirliliğine yol açan atıkların bırakılması durumunda, 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde cezai yaptırımların uygulanabilmesi için gerekli yetki başvurusunun yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için geçerlidir. Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, bu tür atıkların belirlenen geri kazanım ve depolama tesisleri dışında herhangi bir yere dökülmesi yasaktır. Atık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları incelendiğinde, Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarların bilanço ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yıl sonunda bu hesapları […]
ÖZET: Yapılan incelemeler, bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde tanımlanan kurallara uygun olarak ödenmediği saptanmıştır. Bu durum, kamu idarelerinin nakit yetersizliği nedeniyle ödenemeyen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazlara ilişkin envanter ve değerleme işlemlerinin yapılmadığı, taşınmaz form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi zorunludur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi için belirlenen usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, emlak vergisi mükelleflerinden tahsil ettiği taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını ilgili idareye (Burdur İl Özel İdaresi) göndermediğini ortaya koymuştur. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler ve il özel idareleri, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilere maaş avansı verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Yapılan denetimlerde, işçilerin maaş alacaklarından mahsup edilmek üzere avans kullandığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ücretlerin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği belirtilirken, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 406. maddesi, işçilerin ücretlerinin her ayın sonunda ödenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. Raporda, belirlenen parasal limitlerin üzerinde olan mal alımlarının, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekirken, kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen ihale usulleri arasında doğrudan temin yer […]
