ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, belediye sınırları içinde yağmur suyu hattının bulunmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere içme ve kullanma suyu sağlama, atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılması gibi görevler vermektedir. Bu bağlamda, idarenin yağmur suyunun yönetimi konusunda sorumlulukları bulunmaktadır. Yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, […]
ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil listesi ile belediyenin taşıt envanteri arasında yapılan karşılaştırmada, iki taşıtın tescilli olmasına rağmen envanterde yer almadığı, bir taşıtın ise envanterde bulunmasına rağmen tescil kaydında yer almadığı ortaya çıkmıştır. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar ve geçiş hakkının kapsamı, işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcıları arasında anlaşma serbestisi sağlamakta, ancak uygulamada bu süreçlerin etkin bir şekilde yürütülmediği görülmektedir. 2012 tarihli yönetmelik, geçiş hakkı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için mevzuat gereği, nakden veya mahsuben tahsil edilen depozito ve teminatların bir yıldan uzun vadede iade edilecek olanlarının 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında yaşanan eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, mülkiyetlerindeki taşınmazlardan geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon şirketleriyle herhangi bir anlaşma imzalamamış ve bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifelerini belirlememiştir. 5018 sayılı Kanun’un 8. maddesi, […]
ÖZET: Zamanında ödenmeyen kira alacaklarına ilişkin hukuki sürecin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşınmazlardan kiralanan mülklerin kira ödemeleri zamanında yapılmamış ve bu alacaklar için herhangi bir hukuki işlem başlatılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk vermektedir. Ayrıca, 5018 […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin verilmesini zorunlu kılmakta ve bu hakların herhangi bir şekilde devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenin, yıllık izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılması konusunda yükümlülükleri bulunmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan […]
ÖZET: İçişleri Bakanlığı Bütünleşik Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (BSYS), sosyal yardım başvurularında önemli bir araç olmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre kullanılmamaktadır. Bu sistem, sosyal yardım almak isteyen bireylerin ihtiyaç durumunu belirlemek için sosyal güvenlik durumu, tapu bilgileri ve gelir gibi kritik verilerin sorgulanmasına olanak tanımaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, dar […]
ÖZET: Gelir tahakkukları hesaplarının ve maddi duran varlıkların kira ile irtifak hakkı gelirleri hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, bir ilçe belediyesinin, tahakkuk ettirilmiş faizler ile gelecekteki kira gelirlerini izlemek için gerekli hesapları kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkukları hesaplarının […]
ÖZET: Belediye memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinde, fiilen çalışan memur sayısı yerine belediye norm kadrosundaki toplam kadro sayısının dikkate alındığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, sözleşmeli ve işçi statüsündeki çalışanlar hariç, belediye memurlarına ikramiye ödenmesini düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, ikramiye ödemeleri, toplam memur sayısının en fazla yüzde onbeşine kadar olan kısmı için yapılabilir. […]
ÖZET: Gecikme zamlarının, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali tablolarında izlenmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, henüz tahsil edilmemiş gecikme zamlarının ilgili olduğu yılın mali tablolarında yer almadığı görülmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak raporlanmasını […]
ÖZET: Altyapı tesis verilerinin coğrafi bilgi sistemlerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verilerinin eksikliği, Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi ile çelişmektedir. Bu yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamakla […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen sıralamaya uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, vergi, harç, prim gibi ödemelerin yanı sıra, gecikme cezası veya faiz yükü getirecek borçlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine […]
