ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli parasal limitler dâhilinde doğrudan temin usulü ile yapılan harcamaların, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri için 622.756 […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların altından, üstünden ve üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması imzalanmamış, bu nedenle geçiş hakkı ücret tarifeleri belirlenmemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun […]
ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, Havsa Belediyesi’nin alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Su Aboneliği Sözleşmesi Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak, borçlarını ödemeyen abonelerin su hizmetleri kesilmemiştir. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Sözleşmenin 4. maddesi, abonenin su borcunu ödememesi halinde suyun kesileceğini ve altı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşılmaması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu limitin aşıldığı ve ilgili izinlerin alınmadığı tespit edilmiştir. Denetim sonuçlarına göre, mal […]
ÖZET: Belediyenin gelir kalemlerinden bazıları, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre düşük tahsilat oranları göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesi, belediye başkanına gelirlerin takip ve tahsilatından sorumlu olma görevini vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahakkuk ve tahsilat işlemlerini yürütme sorumluluğunu […]
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 yılı bütçe hesapları incelendiğinde, yeterli ödeneği bulunmayan bütçe kodları ile harcama talimatları ve ihale onay belgelerinde belirtilen kullanılabilir ödenek tutarları arasında ciddi bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin yalnızca bütçede öngörülen ödenekler kadar harcama yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, Kozluk Belediyesi’nde bazı harcamalar, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Derecik Belediyesi iştiraki olan Derecik Belediye Personel Limited Şirketi’nde istihdam edilen 47 işçi için yalnızca adli sicil sorgulaması yapıldığını, ancak arşiv araştırması gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı kanunun 4. maddesi, arşiv […]
ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu harcamaların, varlıkların değerine eklenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, doğrudan gider olarak kaydedildiği gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimlerinin gelirleri tahakkuk ettirme ve alacakları takip etme yükümlülüklerini net bir şekilde belirlemektedir. Ayrıca, mahalli idarelerin alacaklarının tarh, tebliğ ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine yönelik bir eksiklik olduğunu ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmasına ilişkin herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, […]
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatına ilişkin harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idareleri tarafından yapılan inşaatların yapı kullanma izni harcından muaf olduğuna dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait yapıların […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarına ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı, gerekli formlar ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği belirlenmiştir. Bu durum, taşınmazların yönetmelikte belirtilen değerler üzerinden mali tablolarda izlenememesine ve muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmamasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan incelemelerde, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarının, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182’nci maddeleri, bu sermaye tutarlarının ve ilgili kâr-zarar durumlarının doğru bir şekilde izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi uygulamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymaktadır. Emlak Vergisi Kanunu’nun “Daimî muaflıklar” başlıklı 4. maddesine göre muafiyet sağlanan bazı yerlerin bu kapsamda olmadığı, ayrıca muafiyet uygulanan bazı adreslerin bilgi ve belge eksikliği ile listelendiği tespit edilmiştir. Bina vergisi hesaplamalarında ise binaların kullanım şekillerinin yeterince […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediği ve tahsil etmediği tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda yer alan tanımlar doğrultusunda, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci gibi kavramlar belirlenmiştir. Kanun, geçiş hakkının kapsamını ve tarafların anlaşma serbestisini düzenlemektedir. Ulaştırma […]
