Uzun Vadeli Olarak Verilen Su ve Doğalgaz Abonelik Bedellerinin İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Fırat Üniversitesi’nin su ve doğalgaz abonelikleri için ödediği depozito bedellerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde izlendiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, bu bedellerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı altında kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 142’nci maddesi, bir yıldan uzun süreli depozito […]

→

Vergiye Tabi Birimler için Ayrı Bir Muhasebe Tutulması ve Mali Müşavir Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinde vergiye tabi birimler için ayrı muhasebe tutulması ve mali müşavir çalıştırılması gerektiğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, sağlık dışı birimler için dışarıdan muhasebeci hizmeti alındığı ve bu birimlerin muhasebe kayıtlarının ayrı bir sistem üzerinden yürütüldüğü tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisini, muhasebe hizmetlerinin […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 22/d Maddesine Göre Yapılan Yapım İşlerinde Kanunda Öngörülen % 10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan yapım işlerinde, belirlenen %10’luk sınırın Kamu İhale Kurumu’nun onayı olmaksızın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendinde, idarelerin bütçelerine konulacak ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu durumun 22/d maddesi kapsamında yapılacak harcamalar […]

→

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına Eksik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kampüslerinde yer alan çeşitli alt yapı unsurlarının 251 no.lu Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, ana arterler, iç yollar, elektrik ve telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar ile kanalizasyon ve doğalgaz hatlarının bu hesapta tam olarak yer almadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe […]

→

Süresinde Mahsup Edilmeyen Avans ve Krediler İçin Faiz Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmesi tarafından verilen avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmadığı ve bu nedenle faiz hesaplanmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, avans ve kredilerin zamanında kapatılmasını zorunlu kılmakta ve süresi içinde kapatılmayanlar için yasal faiz uygulanacağını belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2021 yılında verilen 23 […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemelerin Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermayeden yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, personele yapılan ek ödemelerin tamamı, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bu tür ödemelerin 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 770 […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu tür alımların doğrudan giderleştirildiği ve dolayısıyla 260 Haklar Hesabı’nda 142.040,55 TL’lik bir eksiklik meydana geldiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtirken, […]

→

İTÜ Ayazağa Merkezi Derslik C Blok İnşaatı Yapım İşinin İhale Süreçlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İTÜ Ayazağa Merkezi Derslik C Blok İnşaatı’nın ihale süreçlerinde, 2020-2021 yılları arasında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İhale, 2020 Yılı Yatırım Programı çerçevesinde 12.000 metrekare olarak planlanan C Blok İnşaatı için yapılmış, ancak daha sonra alanın 17.454 metrekareye çıkarılması talep edilmiştir. Bu süreçte, ihale komisyonu, İnşaat Fakültesi’nin ilave alan ihtiyacını göz önünde bulundurarak ihaleyi […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirlenen parasal limit dahilinde yapılan bu alımlarda, ilgili kişi veya firmaların yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesi, doğrudan temin yoluyla […]

→

Döner Sermaye Tarafından Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın Varlık Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye kapsamında üretilen gıda ve canlı hayvanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 152 No.lu Mamuller Hesabı, üretim sonrası elde edilen ve satışa hazır mamullerin izlenmesi için kullanılmalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2021 yılında üretilen gıda (süt) ve canlı hayvanların toplam […]

→

Nadide Eserlerin Büyük Bölümünün KBS Kayıtlarının Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Nadide Eserler Kütüphanesi’nde mevcut olan 103.025 eserden yalnızca 18.659’unun Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS) kayıtlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Diğer yandan, 84.366 eserin KBS kaydı mevcut değildir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi ve Taşınır Mal Yönetmeliği’nde […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerdeki hukuki yardımlar ve uyuşmazlıkların çözümünde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili kanun ve tarifelerin uygulanacağını belirtmektedir. Ayrıca, 11. maddenin dördüncü fıkrası, […]

→

Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerlerinin İlgili Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve kira gelirlerinin, ilgili nazım hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesine uygun olarak 990 ve 993 numaralı hesaplarda takip edilmemiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplara ilişkin ilkeleri doğrultusunda, kamu idarelerinin varlık ve […]

→

Alt Yüklenici Sözleşme Bilgilerinin Tespiti İçin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile Mutabakat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alt yüklenici sözleşmelerinin tespitinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile mutabakat yapılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdare onayı alınmadan çalıştırılan alt yüklenicilerle ilgili olarak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi gereği, onay alınmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Karabük Üniversitesi Mühendislik ve Laboratuvar Binası Yapım İşine […]

→