ÖZET: Yetki ve İmza Devri Yönergesi kapsamında, koordinatör ve koordinatör yardımcılarının atanması ve idari görevler verilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rektöre bağlı olarak oluşturulan idari yapı içerisinde, daire başkanlıkları tarafından yürütülmesi gereken görevlerin, koordinatörlük birimleri aracılığıyla öğretim üyelerine devredilmesi, bu raporlarda dikkat çekilen bir husustur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, üniversitelerdeki yönetim […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yer alan taşınırların hurdaya ayrılmasında kişisel sorumluluğun tespit edilmediğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınırlarının korunması ve yönetimi konusunda net sorumluluklar belirlemektedir. Bu bağlamda, kamu görevlilerinin taşınırların korunmasından ve oluşan zararların tazmininden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut mevzuatta […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu karşılıkların ilgili hesaplara kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için belirli esaslar çerçevesinde ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, üniversitede bu yükümlülük yerine getirilmemiştir. Denetim sırasında, 2021 yılına ait kıdem […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerin maddi duran varlıklarının kira ve irtifak hakkı gelirlerinin 993 numaralı hesapta gösterilmediğini ortaya koymaktadır. Sözleşmeli kiralama işlemlerinde, bu gelirlere ilişkin hesapların kullanılmaması, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533/Ç ve 533/D maddeleriyle belirlenen kurallara aykırıdır. Bu maddelerde, maddi duran varlıkların kira ve irtifak hakkı gelirlerinin izlenmesi için 993 hesabının kullanılması […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Boğaziçi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde bazı birimlerin gelir getirici faaliyetlerde bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu birimlerden bazıları, önceki yıllarda da aktif olmamış, dolayısıyla döner sermaye işletmelerinin belirlenen faaliyet alanlarına uygun olarak çalışmadığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik, bu işletmelerin yükseköğretim kurumlarının esas faaliyetlerini aksatmadan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin mal alımı ve bakım onarım ile yapım işlerini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. Yapı İşleri Daire Başkanlığı, belirli işlerin mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığını tespit etmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]
ÖZET: Biga Ağaköy Meslek Yüksekokulu Binası İkmal İnşaatı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. 24.06.2020 tarihinde sözleşmesi imzalanan ve 23.06.2021 tarihinde tamamlanması planlanan inşaat, 12.617.000,00 TL bedelle birim fiyat teklif alınarak ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin ihale edilmeden önce arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma ve imar işlemlerinin tamamlanmasını zorunlu kılmaktadır. Uygulama […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin kredi kartı tahsilatları, 109 – Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı yerine 108 – Diğer Hazır Değerler Hesabı altında kaydedilmiştir. Bu durum, muhasebe uygulamalarında mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi’nin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, kameralı güvenlik sistemleri ve bu sistemler için gerekli malzeme alımlarının muhasebe kaydında hatalar tespit edilmiştir. Alımların, 255 Demirbaşlar Hesabına kaydedildiği, ancak bu tür varlıkların 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında yer alması gerektiği belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, tesis ve makineler ile ilgili harcamaların doğru hesaplara […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, işçi statüsündeki personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer alan dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, işletmelerin faaliyet sonuçlarının her dönem için bağımsız olarak raporlanması ve muhtemel risklere karşı karşılık ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının […]
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yevmiye defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı veya boş bırakıldığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve ardışık sıra numaralarıyla kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetim sonucunda, 99 adet yevmiye numarasının kaydedilmeden atlandığı belirlenmiştir. 213 sayılı Vergi Usul […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin takipteki alacaklarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Taşınmaz kira bedellerinin, Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına (121) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın tahakkuk eden gelirlerden kaynaklanan alacakların takibi için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, vadesinde ödenmeyen ve Hukuk Müşavirliği tarafından takibe alınan 2.305.302,69 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi öğretim üyelerinin özel muayenehane açma bildirimlerini zamanında yapmadığını ortaya koymuştur. İdari Yargı organlarının kararlarına dayanarak muayenehane açan bazı öğretim üyeleri, bu durumu Hastaneye bildirmemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasını düzenlerken, aynı zamanda haksız ek ödemelerin geri alınmasına yönelik yükümlülükler de getirmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, isteklilerin sunduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmediğini ortaya koymuştur. İhalelere ilişkin teknik şartnamelerde, yüklenici firmaların teklifleriyle birlikte numune veya katalog sunmaları gerektiği belirtilmiş, bu belgeleri teslim etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacağı vurgulanmıştır. İdari şartnamelerde yer alan “Tekliflerin dili” […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, bu tür alımlarda ihalelere katılma yasağı bulunan kişilerin durumunun kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya […]
