Üniversitenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Yönetmeliğin 5. maddesi, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kayıtlı Değerlerinin İlgili Nazım Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve kira gelirlerinin, ilgili nazım hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların muhasebe kayıtları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 533. maddesine uygun olarak 990 ve 993 numaralı hesaplarda takip edilmemiştir. Genel Muhasebe Yönetmeliği’nin nazım hesaplara ilişkin ilkeleri doğrultusunda, kamu idarelerinin varlık ve […]

→

Alt Yüklenici Sözleşme Bilgilerinin Tespiti İçin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile Mutabakat Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, alt yüklenici sözleşmelerinin tespitinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü ile mutabakat yapılmadığını ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi İdare onayı alınmadan çalıştırılan alt yüklenicilerle ilgili olarak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi gereği, onay alınmayan alt yüklenicilerin iş yerinde çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Karabük Üniversitesi Mühendislik ve Laboratuvar Binası Yapım İşine […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazilerin üzerine inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhanelerin tapu kayıtlarında uygun şekilde belirtilmediğini ortaya koymaktadır. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Sağlık Bakanlığı Tarafından Şartlı Bağışlanan Taşınırların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi’ne Sağlık Bakanlığı tarafından şartlı bağışlanan 100 bisikletin muhasebe kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39. maddesi, şartlı bağışların alındıkları anda tahsis amacına uygun şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 182. maddesi, şartlı bağış olarak elde edilen demirbaşların muhasebe kayıtlarına nasıl işleneceğini düzenlemektedir. 2016 yılında Kırşehir […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklara İlişkin Amortisman Uygulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların amortisman hesaplamalarının 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tablolara herhangi bir tutarın yansıtılmamasına yol açmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı, maddi olmayan duran varlıkların yararlanma süresi boyunca giderleştirilmesi ve yok edilmesini izlemek amacıyla kullanılmalıdır. Ancak, bu hesap kullanılmadığı […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede kullanılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite bünyesindeki çalışanların, izin haklarını zamanında ve yeterli şekilde kullanmadıkları, iş akitlerinin sona ermesinin ardından bu hakların ekonomik değere dönüştürülerek biriktirildiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, yıllık izin, hafta tatili ve […]

→

Peşin Ödenen Geçiş Ücretleri İçin Gelecek Aylara ve Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin ödenen geçiş ücretleri için 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversite 28.200,00 TL tutarındaki geçiş ücretini doğrudan giderleştirerek bu düzenlemeye uymamıştır. Geçmişte yapılan bu […]

→

Tapuya Kayıtlı Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, bu taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç bedeli üzerinden değerlerinin belirlenmesi gerekirken, emlak vergisi değeri veya iz bedeli üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanarak […]

→

İşgale Konu Olan Taşınmazlardan Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların işletmecileri, kira sözleşmelerine aykırı olarak belirlenen alanların dışına çıkarak ek alanlar işgal etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Bu hükme göre, işgalcinin kusuru veya idarenin zarara uğraması şartı aranmaksızın, işgal edilen alanlar için ecrimisil talep edilebilir. Gerçekleştirilen denetimlerde, […]

→

Teknoparka Yapılan Ödemelerin Mali Duran Varlıklar Hesabında Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından Teknoparka yapılan 178.474,58 TL tutarındaki ödemenin, 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler, üniversitelerin döner sermaye gelirlerinden yönetici şirkete taahhüt ettikleri sermaye paylarını ödeyebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mal ve hizmet üreten kuruluşlara […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazları, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Bu taşınmazlar, ilgili idarelerin kullanımına sunulduğundan, tahsis işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların hangi hesaplarda […]

→

Üniversitenin Ortağı Olduğu Anonim Şirketine Aktarılan Sermaye Payı İçin Hatalı Muhasebe Hesabı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Necmettin Erbakan Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından, üniversitenin sahibi olduğu T… Anonim Şirketine aktarılan sermaye payının hatalı muhasebeleştirildiği belirlenmiştir. 05.07.2018 tarihinde kurulan T… Anonim Şirketi için üniversite, toplam 75.000,00 TL sermaye taahhüt etmiş ve bu tutarın 18.750,00 TL’sini döner sermaye kaynaklarıyla nakden ödemiştir. Ancak, bu ödemenin döner sermaye işletmesini doğrudan şirket ortağı yapmadığı, dolayısıyla […]

→

Tarihi Yapı Restorasyon İşinin Projesindeki Eksiklikler Nedeniyle İşin Tamamlanamaması ve İkmal İhalesine Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Niğde İli Cullaz Sokak’ta bulunan üniversiteye ait tarihi evlerin restorasyon projesinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Proje kapsamında belirlenen imalat kalemlerinin yalnızca %24’ü tamamlanabilmiş, buna ek olarak projede yer almayan 33 yeni imalat kalemi eklenmiştir. Sonuç olarak, toplam sözleşme bedeli olan 884.400,00 TL’nin tamamlanamaması nedeniyle işin tasfiye edilmesine ve […]

→

Üretim Yapan Birimlerde İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üretim yapan birimlerde, 2021 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, ilgili hesapların kullanılmadığına dair önemli bulgular elde edilmiştir. Üniversitenin Fen Edebiyat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından üretilen kolonyaların, üretim ve satış süreçlerinin muhasebe sistemine uygun hesap kodlarıyla yansıtılmadığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yarı mamul ve mamul hesaplarının nasıl kullanılacağını […]

→