Üniversitenin Kullanımı İçin Alınan Bilgisayar Yazılımları ve Lisans Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Gider Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından 2021 yılında edinilen bilgisayar yazılımları ve lisansların, 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesabına aktarılması tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ve yıl sonunda bu hesapta yer alan tutarın amorti edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, toplamda 771.767,20 TL tutarında yazılım ve lisans […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturaya Dayalı Borçların Bilançoda Eksik Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı ve diğer ödemelerden kaynaklanan borçların, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu çerçevesinde doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Sosyal Güvenlik Kurumu, bu alacakların takip […]

→

Sinema-TV Uygulama ve Araştırma Merkezindeki Film Arşivi ile Diğer Eser ve Taşınırların Sağlıklı Saklama Koşullarına Uygun Bir Ortama Halen Aktarılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Sinema-TV Uygulama ve Araştırma Merkezi’ndeki film arşivinin ve diğer taşınırların uygun saklama koşullarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Türk Sinemasının erken dönemine ait önemli eserler, son derece kötü koşullarda tutulmakta ve bazıları bozulma riski taşımaktadır. Merkezin bulunduğu binanın yapısal sorunları olduğu ve acilen boşaltılması gerektiği belirtilmiştir. İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından […]

→

Yapım İşlerinde Gerekli Deneyim Şartını Sağlamayan Teknik Personelin Kabul Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin yapım işlerinde gerekli deneyim şartlarını sağlamayan teknik personelin kabul edilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenicilerin işyerinde bulundurması gereken teknik personelin isimleri ve belgeleri, yer tesliminden itibaren on gün içinde idareye sunulmalıdır. İdare, bu belgeleri inceleyerek kabul edip etmeyeceğini yine on gün içinde bildirmelidir. […]

→

Yapım İşi İhalelerinde İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) Bedellerinin Yapım İşleri Genel Şartnamesine ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerine ilişkin ihale süreçlerinde inşaat sigortası bedellerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İlgili raporda, her hakedişin tahakkuka bağlanmadan önce sigorta primlerinin ödendiğine dair belgelerin talep edilmediği ve sigorta sözleşmesinin geçerliliğinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince yüklenicilerin, işin korunması […]

→

Yönetmelik Hükümleri Uyarınca Düzenlenmesi Gereken Taşınmaz Form ve Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kamu İdarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelikte belirtilen taşınmaz form ve cetvellerinin, yıl sonu itibarıyla Üniversite tarafından düzenlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların […]

→

Dış Kaynaklı Hibe Kullanılarak Yürütülen Projelerden Tamamlananların Kapatılamaması Nedeniyle Mali Tabloların Fiili Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dış kaynaklı hibelerle yürütülen projelerin kapanışlarının muhasebe sisteminde gerçekleştirilememesi, mali tabloların gerçek durumu yansıtmadığına dair önemli bulgular ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 104 Proje Özel Hesabı ve 333 Emanetler Hesabı’nda hatalı gösterimlerin meydana geldiğini tespit etmiştir. Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlardan alınan hibelerin yönetimiyle ilgili düzenlemeler, proje tamamlandığında kalan tutarların doğru bir […]

→

Alt Yüklenicisi Bulunan İhalelere İlişkin Hakediş Ödemelerinde, Alt Yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu Borcu Sorgulanmadan Asıl Yükleniciye Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından gerçekleştirilen ihalelerde alt yüklenicilerin sosyal güvenlik borçlarının sorgulanmadan asıl yükleniciye ödeme yapılmasını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, her hakediş ödemesinden önce işverenin ve varsa alt işverenlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçları hakkında yazılı bilgi alınması zorunludur. Ancak, örnek olarak verilen “Sahil Dolgu Sahası Spor ve Sosyal Rekreasyon […]

→

Haklar Hesabında Takip Edilmesi Gereken Alımların Doğrudan Gider Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye idaresinin bilgisayar sistemleri ve yazılımları ile lisans alımlarına ilişkin harcamalarını incelerken önemli bir bulguya ulaşmıştır. Yapılan denetimlerde, bu harcamaların 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda […]

→

İdari Para Cezalarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında yapılan işlerin ödemelerinde idari para cezalarının nazım hesaplarda takip edilmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür cezaların nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiğini tanımlamaktadır. Özellikle, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yazısında, kamu idareleri tarafından verilen idari para cezalarının “998.51-Verilen İdari Para Cezaları” hesabında […]

→

Vadesinde Ödenmeyen Alacakların Takipli Alacaklar Hesabında Yıl Sonunda Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesinde ödenmeyen alacakların muhasebeleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversitelerin finansal yönetimi açısından önemli bir konu olarak ele alınmıştır. Rapor, üniversitelerin vadesi dolmuş gelirlerini 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydetme süreçlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve vadesi geçmiş alacakların takip edilmesi gerekmektedir. Ancak, bu alacakların […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gereken yazılım, sistem ve lisans alımlarını 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı aracılığıyla doğrudan giderleştirmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222. maddesi, haklar hesabının, imtiyaz, patent, lisans gibi hukuki tasarrufların yanı sıra ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı ile Değer Hareketleri Sonuç Hesabının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Üniversitesi’nin 2021 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, muhasebe birimleri arasındaki taşınır devir işlemlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın yanlış kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesapta kayıtlı tutarın, 519 Değer Hareketleri Sonuç Hesabı ile bilançoya yansıtıldığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 360. maddesi, Değer Hareketleri Hesap Grubu’nun, aynı bütçeli kamu idarelerinin farklı muhasebe birimleri […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Tabi Müdür ve Müdür Yardımcılığı Kadrolarına Naklen Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Görevde yükselme sınavına tabi müdür ve müdür yardımcılığı kadrolarına yapılan atamalarda, belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı tespit edilmiştir. Sınav şartı, bazı personel için göz ardı edilerek, sınavsız atamalar gerçekleştirilmiştir. 12 Nisan 2014 tarihli Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı için sınav şartı öngörmektedir. Sivas Cumhuriyet […]

→

İdare Tarafından Kamu İhale Kanunu’nun 22/f Maddesine İlişkin Yapılan Alımlar İçin Düzenlenen Sözleşmelerin Tip Sözleşmeye Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi kapsamında gerçekleştirdiği alımlara ilişkin düzenlenen sözleşmelerin, Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen tip sözleşmelere uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Kamu İhale Kurumu’ndan alınan görüşler doğrultusunda, 21.05.2014 tarihli ve 2014/06 sıra no’lu Genelge ile “4734 […]

→