ÖZET: Üniversite Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesi, 2024 yılı itibarıyla yüksek personel giderleri nedeniyle ciddi mali zorluklarla karşı karşıya kalmıştır. İşletme, işçilerin üyesi olduğu sendika ile yapılan toplu iş sözleşmeleri sonucunda, asgari ücretin üzerinde ücret, ilave tediye ve diğer sosyal yardımlar ödemek zorunda kalmıştır. Bu durum, 2024 yılı itibarıyla işçilik giderlerinin toplam ciro içindeki payının %71’e […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesindeki kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığını ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini düzenli […]
BULGU: Afet ve Acil Durumlar ile Sivil Savunmaya İlişkin Yatırımlar İçin Ayrılan Ödeneklerin Mevzuata Uygun Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare bütçesinde afet ve acil durumlar ile sivil savunmaya ilişkin hizmetler kapsamındaki yatırım projeleri için ayrılan ödeneklerin kullanımında, aşağıda ayrıntıları belirtilen hususlar tespit edilmiştir. A– Afet ve acil durumlar ile […]
ÖZET: Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu çerçevesinde, iki yıl içinde talep edilmediği için iade edilmeyen nakit teminatların Hazineye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kanun’un 14. maddesi uyarınca, idarenin yazılı uyarısına rağmen teminat talep edilmediğinde, bu teminatlar hükümsüz hale gelir ve bankaya iade edilir. Ancak, teminat mektubu dışındaki nakit teminatlar, sürenin sona ermesiyle Hazineye gelir olarak […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ödeme öncelik sırasına uygun olarak ödenmediği tespit edilmiştir. İncelemeler, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, mevzuatta öngörülen sıralamaya riayet edilmeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesi, kamu […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresinin tapuda kayıtlı bazı taşınmazlarının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi, “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi ile özel sağlık kuruluşları arasında yapılan protokoller çerçevesinde sunulan sağlık hizmetlerinden kaynaklanan alacakların, zamanında tahsil edilmediği ve gecikme cezalarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı itibarıyla, hastane tarafından özel sağlık kuruluşlarına düzenlenen toplam 2.894.208,00 TL tutarında faturadan 1.268.638,00 TL’sinin tahsil edilemediği tespit edilmiştir. Ayrıca, protokollerde belirtilen ödeme sürelerine uyulmadığı ve gecikme cezalarının […]
ÖZET: Emeklilik ve yaşlılık aylığı alan sigortalıların, aylıkları kesilmeden hizmet akdine tabi olarak çalışmaları durumunda sosyal güvenlik destek primi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin bu sigortalılar için gerekli prim belgelerini Kuruma sunma yükümlülüğünü düzenlemektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, emekli olduktan sonra ücret bordrosu ile çalıştırılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süre gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Denetimlerde, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı […]
ÖZET: İdareye ait toplu taşıma hizmetlerinden belirli kişilerin ücretsiz yararlanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, belediye personelinin toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz faydalandığını ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun’un ilk maddesi, belediyelerin ve bağlı idarelerin, belirli ticarî indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarifeler uygulayamayacağını belirtmektedir. Ancak, yaşlılar, engelliler, vazife […]
ÖZET: Yapım işleri ve hizmet alımlarında, hakediş raporları düzenlenmeden ödeme yapılmasının tespit edildiği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin harcama belgeleri yönetmeliğine uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 27.12.2014 tarihli Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği, kamu idarelerinde mali işlemlerin gerçekleştirilmesi ve muhasebeleştirilmesi için gerekli belgelerin türlerini belirlemekte ve hakediş raporlarının düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Yapım ve […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanındaki işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı ödemelerinin izlenmediği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışmalara ruhsat verilmesini ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu hakların düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, çalışanların yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde vermeleri ve bu izinlerin kullanılmasına ilişkin usulleri takip etmeleri gerekmektedir. Aksi takdirde, […]
ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, bazı asansörlü binaların vergi değerlerine asansör farkının dahil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 7. maddesi gereğince bina vergisi matrahının, ilgili kanun hükümlerine göre belirlenen vergi değeri üzerinden hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Vergi değeri, Maliye ve Bayındırlık ve İskân bakanlıklarınca belirlenen inşaat maliyetleri ve […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı maddi duran varlıkların tamamlanmasına rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki maddi duran varlıkların kayıt işlemlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Bu bağlamda, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili hesaplara doğru bir […]
