Yeni Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odası Onayı Alınmaksızın Yeni Birim Fiyat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, ilgili ticaret ve sanayi odasının onayı olmaksızın piyasa fiyatlarına dayalı olarak fiyat belirlenmesi durumu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, onaylanmamış yerel rayiçler kullanılarak yapılan fiyat tespitleri, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesine yol açmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri, bu tür durumlarda […]

→

Makine İkmal Ambarına Alınan Otobüs Arızalarında Kullanılacak Yedek Parçaların İhtiyaçlar Doğrultusunda Temin Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Makine İkmal Ambarında, otobüs arızalarında kullanılacak yedek parçaların temininde, mevcut stok durumunun göz önünde bulundurulmadığı tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, yedek parçaların tekrar satın alındığı ve bu durumun kaynakların etkili ve verimli kullanılmadığını gösterdiği belirlenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 9014 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi ve kullanımı […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Yapılmayan Hesapların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin mali yıl sonunda enflasyon düzeltmesi yapılması gereken hesaplarda bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde raporlanması için gerekli düzenlemeleri yapmış ve bu konuda usul ve esasları belirleyen Genel Tebliğ, 16.12.2023 tarihinde yayımlanmıştır. […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]

→

Kuruma Ait Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kuruma ait taşınmazların değer tespit çalışmaları henüz tamamlanmamış olup, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, idarenin mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkinliğini ve mali raporların düzenlenmesini […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]

→

Sözleşme Genel Giderleri Arasında Yer Alan Giyim Giderlerinin Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bütçesinden karşılanan giyim giderlerinin, ilgili mevzuat gereği belediye şirketi tarafından ödenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan usul ve esaslara göre, personel giderleri, hizmet alım sözleşmesinde belirlenen işçi ücretleri üzerinden hesaplanmakta ve bu giderlerin toplamı, asgari işçilik maliyeti ile belirli oranlarda eklenen sözleşme giderleri ve kâr […]

→

İmar Planında Umumi ve Resmi Hizmet Alanı Olarak Planlanan Alanların Mevzuata Aykırı Şekilde Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]

→

Ön Ödemelerin Yasal Süre İçinde Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi, ön ödemelerin bir kısmını yasal süre içinde mahsup etmemiştir. Mevzuatta belirtilen yaptırımların uygulanmadığı da tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125’inci maddesi, avans ve kredilerin verilmesi ve süresinde mahsup edilmemesi durumunda yapılacak işlemleri detaylandırmaktadır. Mutemetler, aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir […]

→

Hurda İşlemlerinin Sağlıklı Bir Şekilde Yürütülmesini Sağlayacak Hurda Yönetim Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için gerekli kurumsal yapı eksikliği bulunmaktadır. Hurdaların dağınık bir şekilde tutulması ve hurda ambarının olmaması, güvenlik sorunlarına yol açmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan bırakıldığı ve bu konuda gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler İçin Personel Şirketiyle Sözleşme İmzalanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, doğrudan hizmet alımı çerçevesinde personel çalıştırmak için ilgili şirketlerle sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. İl Özel İdareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına yönelik hizmetlerini Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında, doğrudan hizmet alımı yoluyla gerçekleştirebilmektedir. Ancak, bu süreçte personel şirketleriyle sözleşme imzalanması […]

→

Servis Araç Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sınırları içinde hizmet veren servis araçlarının plakalarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine göre, il ve ilçe trafik komisyonları, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi ile belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, bu vergilerin kapsamını belirlerken, 13. maddesi mükelleflerin kimler olduğunu tanımlamaktadır. İlgili kanun, işyerleri tarafından asılan sabit ilan ve reklamların vergilendirilmesine dair detayları içermekte ve Bakanlar Kurulu’na bu vergilerin tutarlarını belirleme […]

→

Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları içinde bir işyerinin açılabilmesi için işyeri açma izni harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsat vermeye yetkili idarelerin […]

→

Belediye Sorumluluğundaki Atıkların Bertarafı veya Geri Kazanımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sorumluluğundaki katı atıkların geri kazanım veya bertaraf işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atıkların çevre ve insan sağlığına zarar verebilecek alanlarda birikmesine yol açmaktadır. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların oluşumundan bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini hedeflemekte; atık oluşumunu azaltma, yeniden kullanım ve geri dönüşüm gibi yöntemlerle doğal kaynakların kullanımını en […]

→