İşçiler İçin Ayrılmış Olan Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ işçileri için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu karşılıklar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesapları yerine, 379 ve 479 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesaplarında izlenmiştir. Yönetmelik, kısa vadeli ödemelerin […]

→

Şirketin Personele İlişkin Giderlerinin Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, Iğdır Belediyesi Personel AŞ. tarafından personel için yapılan 227.787.996,26 TL tutarındaki giderlerin, 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen hesap […]

→

Şirketin Başka Bir Belediye Şirketine Borç Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin başka bir belediye şirketine borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin, yüksek borç yükü nedeniyle gecikme faizi ödemek zorunda kalmasına rağmen, yasal bir dayanağı olmaksızın Büyükşehir Belediyesine ait bir şirkete borç verdiği ve bu borcun faizini tahsil etmediği belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim […]

→

Şirket Tarafından Profesyonel Bir Spor Kulübü ile Mevzuat Hükümlerine Aykırı Olarak Sponsorluk Sözleşmesi İmzalanması ve Nakdi Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, Edirnespor Kulübü Derneği ile mevzuata aykırı bir sponsorluk sözleşmesi imzalayarak nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. 26 Nisan 2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, profesyonel spor kulüplerine kaynak aktaramayacağını açıkça belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi Personel A.Ş. ile Edirnespor arasında çeşitli tarihlerde toplamda […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Sürekli işçiler ve belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının belirlenmesi ve izlenmesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde zorunludur. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği […]

→

Belediyeye Ait Bir Kısım Nakit Kaynakların Kamu Bankaları Dışındaki Bankalarda Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait nakit kaynakların bir kısmının, mevzuata aykırı olarak özel bankalarda tutulduğu tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin ikinci fıkrası, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirme zorunluluğunu ortaya koymaktadır. 2024 yılı kesin mizanına göre, belediyenin vadesiz hesaplarda 386.100,18 TL […]

→

İdarenin İştiraklerinden Yapılması Gereken Gelir Tahsilatlarının Yeterli Düzeyde Gerçekleşmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin iştiraklerinden tahsil edilmesi gereken gelirlerin yeterli düzeyde toplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin alacakları arasında yer alan taşınır ve taşınmaz gelirleri, kira bedelleri, kullanım hakları ve diğer çeşitli gelir kalemleri toplamda 3.379.982.944,99 TL olarak belirlenmiştir. Bu durum, belediye şirketleri için gerekli tahsilat işlemlerinin yeterince yerine getirilmediğini göstermektedir. 5216 […]

→

Banka Kredilerine İlişkin Faiz Tutarlarının Tümünün Kredinin Kullanıldığı Yılda Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredilerine ilişkin faiz tutarlarının tamamının, kredinin kullanıldığı yıl içinde giderleştirilmesi uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borçlanma işlemlerinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, henüz tahakkuk etmemiş banka kredi faizlerinin, tahakkuk etmiş gibi 630 Giderler Hesabı ile 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

İdarece, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü Tarafından Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Su Miktarının Bilinmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğü tarafından verilen sondaj izinlerine sahip kuyulardan elde edilen su miktarının net olarak bilinmediği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 2. maddesi, yeraltı suyunun çeşitli alanlarda faydalı kullanımını tanımlarken, 4. maddesi ise kuyu açan kişilerin yalnızca kendi ihtiyaçları için gerekli suyu kullanabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, suyun kiralanması […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların kayıt işlemlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre genel hizmet alanlarının iz bedeli üzerinden takip edilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; ancak genel hizmet alanları için iz bedeli ile kayıt yapılması gerektiği belirtilmektedir. Bu durum, taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinde […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediyenin vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer gelirlerin de bulunduğu belirlenmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, haczedilemez gelirlerin ayrı tutulması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu gelirlerin […]

→

Özel Halk Otobüsü İşletmelerine Km Başına Nakdi Yardım Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Antalya Büyükşehir Belediyesi, özel halk otobüsü işletmelerine toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli yararlananlar için nakdi yardım sağlamaktadır. Ancak bu destek, mevzuata aykırı olarak doğrudan kilometre üzerinden yapılmakta ve toplamda 501.148.485,00 TL’ye ulaşmaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, gelir desteğinin yalnızca nüfus, hattın uzunluğu ve hattı […]

→

Ön Ödemelerin Yasal Süre İçinde Mahsup Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’si, ön ödemelerin bir kısmını yasal süre içinde mahsup etmemiştir. Ayrıca, süresi içinde mahsup edilmeyen ön ödemelere ilişkin mevzuatta öngörülen yaptırımlar uygulanmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, avans ve kredilerin verilmesi ve mahsup edilmesi ile ilgili detayları içermekte; mutemetlerin, aldıkları avansları harcadıklarına […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurula Sunulmaması, 2024 yılına ait denetim raporlarının incelenmesi sırasında ortaya çıkmıştır. Bu raporların, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından Genel Kurulda görüşülmediği ve denetim sonuçları hakkında kurulun bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, denetimin amacını kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında güvenilir bilgi sunmak, mali yönetimi hukuka uygun yürütmek ve […]

→

Şirket ile Sendika Arasında İmzalanan Toplu İş Sözleşmelerine Mevzuatında Belirtilen Konular Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmelerinin, mevcut mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, alkol veya uyuşturucu etkisi altında araç kullanımı yasaktır ve bu durumu ihlal eden sürücülere çeşitli cezalar uygulanmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu, toplu iş sözleşmelerinin Anayasa ve kanunlara aykırı düzenlemeler […]

→