Prim Borcuna Karşılık Satış Amacıyla Alınan Taşınmazların Nakde Dönüştürülememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 41’inci maddesi çerçevesinde, prim borçlarına karşılık alınan taşınmazların nakde dönüştürülemediğini ortaya koymaktadır. Bu madde, özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar ve kamu iktisadi teşebbüsleri gibi çeşitli idarelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçları karşılamak amacıyla taşınmaz edinmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, alınan taşınmazların yalnızca […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]

→

Görev Mahalli Dışında Yapılan Temsil Ağırlama Harcamalarının Gider Gösterilerek Kurum Kazancından İndirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de, görevlendirme olmaksızın görev mahalli dışında gerçekleştirilen ve yasal olarak kabul edilmeyen temsil ağırlama harcamalarının, kurum kazancından indirilerek gider gösterildiği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, kurumlar vergisi mükelleflerin elde ettikleri safi kazanç üzerinden hesaplanmakta ve bu kazancın tespitinde Gelir Vergisi […]

→

Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığı ve gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin eksik yerine getirildiği, taşınır işlem ve kayıtlarının mevzuata uygun olmadığı görülmüştür. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin yapılmadığı […]

→

Verilen Borçtan Faiz Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Verilen borçlar için faiz tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Raporda, Belediye Şirketi’nin Seğmen Su AŞ’ye çeşitli tarihlerde toplamda yaklaşık 42 milyon TL ödünç para verdiği, ancak bu borçlar için herhangi bir faiz uygulanmadığı belirtilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari tüketim ödünçlerinde faiz talep edilebileceğini ve […]

→

Taşınmaz Kiraya Verme İhalelerinde Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kiraya verme ihalelerinde teminat alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, hem geçici hem de kesin teminat talep etmemektedir. Kanunun 25. maddesi, ihale bedelinin %3’ü oranında geçici teminat alınmasını zorunlu kılarken, 54. madde ise sözleşmenin […]

→

Şirkete Ait Tesis ve İşletmelerde Stok Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin tesis ve işletmelerinde stok takibinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Kafeteryalarda kullanılan otomasyon sistemleri üzerinden 153 Ticari Mallar Hesabı altında kayıtlı olan hammadde, mal ve malzemelerin stok takibi yapılamamaktadır. Ürünlerin tedarik edilmesi ve yeniden satılması ya da hammadde ve malzemelerden yeni ürünlerin üretilmesi sürecinde, stokların düzenli […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden Alacaklar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, ilgili mevzuat gereği doğan faaliyet alacaklarının muhasebe hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkinliğini sağlamak ve mali raporların düzenlenmesi için gerekli olan süreçleri belirlemektedir. […]

→

Şirketin Diğer Belediye Şirketleriyle Olan Borç ve Alacak İlişkisinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin diğer belediye şirketleriyle olan borç ve alacak ilişkisi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında hatalı uygulamalarla gündeme gelmiştir. İncelemeler, şirketin herhangi bir sermaye ortaklığı bulunmayan diğer belediye şirketlerine toplam 56.850.000 TL nakit borç verdiğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu, belediye şirketlerinin başka tüzel kişiliklere borç vermesine dair herhangi bir yasal düzenleme içermemektedir. […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Bazı Alımlarda Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, harcamaların yıllık toplamının, idarelerin bütçelerine konulacak ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu limitin Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Mevduatın Özel Bankada Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bir belediye şirketinin mevduatının özel bir bankada tutulduğu tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihinde yürürlüğe giren 810 sayılı Yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarının etkin kullanımı ve izlenebilirliğini sağlamak amacıyla usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarını kapsamaktadır. […]

→

Taşınmaz Satış İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin arsa satışlarında, satış değerinin tamamının maddi duran varlık hesabından çıkarıldığı ve kayıtlı değer ile satış arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür işlemlerin nasıl muhasebeleştirileceğini […]

→

Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararına İstinaden Şirkete İşletme Hakkı Devredilen Yerlerin İşletme Süresinin Dolması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararı doğrultusunda, bir şirkete devredilen işletme hakkı süresinin sona erdiği ve bu süre zarfında alanın izinsiz bir şekilde kullanılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki çeşitli alanları işletme hakkını, belirli şartlar altında, ilgili meclis kararı ile devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 13.02.2015 tarihli meclis kararı […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz kayıt işlemlerinin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun bir şekilde yürütülmediği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bu kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı ve taşınmazların gerekli değerleriyle kayıtlara alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, yeterli personel eksikliği nedeniyle taşınmaz kayıt […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi bünyesinde 666 sayılı KHK kapsamı dışında çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamış ve 372 ile 472 numaralı hesaplar kullanılmamıştır. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkeleri gereği, işletmelerin muhtemel giderleri için karşılık ayırmaları ve bu karşılıkları mali tablolarında göstermeleri […]

→