Erasmus İşlemlerinde Yetkili Organlardan Karar Alınmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erasmus işlemlerinde, yetkili organlardan gerekli kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Erasmus hareketliliği için “dağıtım usulü ve ilkelerine ilişkin ölçütlerin” belirlenmesi gereken düzenleyici metinler (rektörlük, yönetim kurulu, senato kararları) oluşturulmamıştır. Ayrıca, Erasmus’a katılacak öğrenci ve personelin seçim sürecinin, rektör tarafından atanmış bir seçim komisyonu aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerektiği halde, bu süreçte […]

→

Üniversitenin Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirli hükümlere tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]

→

Kira Sözleşmesi Bitiminde Tahliye İşleminin Yapılmaması Nedeniyle Kira Alacağının Yıllar Boyunca Ecrimisil Bedeli Üzerinden Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, kira alacaklarının yıllar boyunca ecrimisil bedeli üzerinden tahsil edilmesine yol açmıştır. 21 Eylül 2007 tarihinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi gereğince kiralanan dükkanların sözleşme süresi 30 Eylül 2007 ile 30 Aralık 2008 tarihleri arasındadır. Ancak, sözleşmenin sona ermesinin ardından gerekli tahliye işlemleri yapılmadığı için, […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Süleyman Demirel Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde çalışan bazı personelin, zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta […]

→

Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınması Gereken Borcu Yoktur Yazısı Yerine Hatalı Belgenin Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınması gereken “borcu yoktur” belgesi yerine hatalı belgelerle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi, işverenlerin hakedişlerinin, Kuruma olan borçlarının bulunmaması koşuluyla ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde, yüklenicilerin prim borçları sorgulamasında hatalı […]

→

Özel Nitelikteki Gelirlerin Takibinin Yapılmasına İlişkin Yönergeye İhtiyaç Duyulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetine ait ticari gayrimenkullerin kira bedelleri ve diğer özel gelirlerin Strateji Birim Başkanlığı tarafından takip edilmediğini ortaya koymuştur. Gelirlerin, gecikme zammı hesaplanmadan kayıtlara alındığı ve iç kontrol mekanizmasının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali işlemlerin yürütülmesi ve muhasebe hizmetlerinin nasıl organize […]

→

Üniversiteye Ait Binaların Envanter ve Kayda Alma İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait binaların envanter ve kayda alma işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Yapılan incelemelerde, üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanterinin tam olarak oluşturulmadığı ve bu nedenle mali tablolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, taşınmazların kaydı için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait […]

→

İşletme Tarafından Üretilen Hizmet Bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulunca Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki işletmelerin ürettikleri mal ve hizmet bedellerinin Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, bu fiyatların tespitinde yönetim kurullarının yetkili olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, sosyal içerikli hizmetlerin fiyatlandırılmasında piyasa koşulları ve kamu yararı gibi unsurların dikkate […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı’nın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince, belli bir süreyi gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, bu kurala uyulmadığı tespit edilmiştir. Denetim […]

→

Ödenecek Döner Sermaye Yükümlülükleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite döner sermaye işletmesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, ödenecek döner sermaye yükümlülükleri hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, döner sermaye işletmelerinin hasılatlarından bilimsel araştırma (BAP) ve Hazine payı ödemeleri için bu hesabın kullanılması zorunludur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 289. maddesi, bu hesabın genel bütçeye aktarılacak tutarların izlenmesi için gerekli […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğüne sahip olan bazı sağlık personelinin bu sigortayı yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimlerinin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlara karşı sigorta […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde idareye ek mali yükler getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık ücretli izinlerin işveren tarafından düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşçilerin hak kazandıkları yıllık izin sürelerinin, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. […]

→

Tıbbi Cihaz Onarımlarında Kusur Araştırması Yapılmadan Maliyetlerin Doğrudan Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz onarımlarının, arızaların nedenleri ve personelin kusurunun araştırılmadan, doğrudan kurum bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken dikkat ve özen göstermemesi durumunda, kamu zararına yol açan mevzuata aykırı işlemler gerçekleşebilir. Bu bağlamda, tıbbi cihazların onarımlarında kusur araştırması yapılmadan harcama yapılması, kamu kaynaklarının israfına neden olmaktadır. 2024 yılı itibarıyla, tıbbi cihaz hasarlarına […]

→

Sağlık Hizmetleri Alımı Kapsamında Yapılan İhalelerde Teknik Şartnamelerin ve Yaklaşık Maliyetin Hazırlanmasında Mevcut Yasal Düzenlemelere Uyulmaması; İhalelerde Rekabetin ve Saydamlığın Sağlanamaması, Kaynakların Verimli ve Etkili Kullanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmetleri alımına yönelik yapılan ihalelerde, teknik şartnamelerin ve yaklaşık maliyetlerin hazırlanmasında mevcut yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle belirli bir firmanın sunumlarının esas alınarak şartnamelerin oluşturulması ve aynı firmadan alınan fiyatların yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kullanılması, ihalelerde rekabetin ve saydamlığın sağlanmasına engel teşkil etmektedir. Bu durum, kaynakların verimli ve etkili kullanılmasını da olumsuz etkilemektedir. […]

→

Üniversite Kaynaklarının Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı Yararına Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Uludağ Üniversitesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, düzenlediği Türkiye Ekonomi Sempozyumu’na ilişkin bazı usulsüzlükler tespit edilmiştir. Üniversite bütçesinden karşılanan katılımcı giderlerine rağmen, katılım ücretlerinin Uludağ Üniversitesi Güçlendirme Vakfı’nın banka hesaplarına yatırıldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri, kamu kuruluşlarının hesaplarında izlenmelidir. Ayrıca, 5072 sayılı Dernek ve Vakıfların Kamu […]

→