Teknik Şartname Düzenlemesi Yeterlik Kriteri Olarak Kullanılarak Sınır Değer Üzerindeki En Avantajlı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Teknik şartname düzenlemesi, yeterlik kriteri olarak kullanılarak sınır değer üzerindeki en avantajlı teklifin değerlendirme dışı bırakılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale komisyonu, Bursa Uludağ Üniversitesi’nin 2023/371377 kayıt numaralı 36 aylık taşımalı yemek hizmeti alımında, teknik şartnamenin belirttiği bir kriteri yeterlik değerlendirmesi için esas almış ve bu nedenle en uygun teklifi veren […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi ile Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddeleri, alımlar için piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, harcama yetkilileri tarafından fiyat araştırması yapılması ve bu […]

→

Personele Yapılan Ek Ödemelerin Genel Yönetim Giderleri Hesabında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 363 Ödenecek Döner Sermaye Katkı Payları ve 770 Genel Yönetim Giderleri hesapları yerine, 335 Personele Borçlar ve 740 Hizmet Üretim Maliyeti hesaplarında izlendiği görülmüştür. Döner Sermaye İşletmesi Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nde, hizmet üretim […]

→

Sağlık Market Kapsamında Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Market kapsamındaki alımlarda yapılan denetimlerde, hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ile Devlet Malzeme Ofisi (DMO) arasında imzalanan protokollere rağmen, DMO’ya yapılan ödemelerin mevzuatta belirtilen öncelik sıralamasına aykırı olarak öne alındığı belirlenmiştir. Bu durum, SGK’nın Kırıkkale Üniversitesi Hastanesi’nin alacaklarından kesinti yaparak DMO’ya ödeme gerçekleştirmesiyle sonuçlanmış, […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Bu sigorta priminin […]

→

İrtifak Hakkı Tesisine Konu Yapım İşinde Üniversite Hak Ve Menfaatlerinin Korunmaması (Sayıştay)

BULGU: İrtifak Hakkı Tesisine Konu Yapım İşinde Üniversite Hak Ve Menfaatlerinin Korunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından 2015 yılında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre pazarlık usulüyle irtifak hakkı karşılığında ihale edilen İstiklal Yerleşkesi Öğrenci Sokağı-Çarşı Kompleksi ve Açık Spor Alanları Yapılması İşinde, sonradan yapılan iki adet ek sözleşme ile ana […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, cins tashihi işlemlerinin yapılması zorunludur. Ancak denetimlerde, taşınmazların mevcut kullanımları ile kayıtlı cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, bu yıl içerisinde tüm taşınmazların tapu kayıt belgeleri ile […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Bütçesinin Alt Yapı Projeleri Kapsamında Makine, Cihaz ve Tüketim Malzemesi Alımları için Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin altyapı projeleri, mevzuatla belirlenen bilimsel araştırma kriterlerine uygun olarak hazırlanmadığı ve bu projelere ait özel hesapların, birimlerin makine, teçhizat ve tüketim malzemesi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bilimsel araştırma projelerinin, bilimsel içerik taşıması ve ülkenin […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen Alanların Bazılarında İşyeri Açma Ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Üniversite Kampüsünde Kiralanan Alanlarda İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Eksiklikleri** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversite kampüsünde kiralanan alanlarda gerçekleştirilen incelemelerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. 10 Ağustos 2005 tarihli ve 25902 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine […]

→

Üniversite Bünyesinde Kiraya Verilen İşletmelerde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen işletmelerin, özellikle kantin ve kafeteryaların, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açılması yasaktır. Bu durum, kiracıların ruhsat alamaması veya ruhsatlarının iptal edilmesi halinde, kira sözleşmelerinin feshedilmesini ve teminatların gelir kaydedilmesini gerektirir. Yapılan denetimlerde, kiraya verilen taşınmazlarda faaliyet […]

→

Hizmet Alımı İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İstanbul Üniversitesi’nin hizmet alımı süreçlerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Kurumsal İletişim Koordinatörlüğü tarafından talep edilen dijital altyapı hizmetleri kapsamında, yalnızca Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın web sitesi ve kurumsal kimliğine yönelik çalışmalar gerçekleştirilmiş, bu süreçte işlerin tamamlanmadan yükleniciye ödeme yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale Kanunu’na […]

→

Görev, Yetki ve Sorumlulukların Belirlenmemesi Sonucunda Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin (Hastane) İdari ve Mali İşleyişinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (Hastane) idari ve mali işleyişinde yaşanan sorunlar, görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan bu merkezde, yönetmelik düzeyinde bir düzenleme bulunmamakta; Tıp Fakültesi Dekanlığı, bazı durumlarda onay makamı olarak devreye girmektedir. Ayrıca, Hastanenin organizasyon şemasının oluşturulmadığı ve iş tanımları ile iş akışlarının netleştirilmediği tespit […]

→

Fakülte Kütüphanesindeki Kitapların Demirbaş Kayıtlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İslami İlimler Fakültesi Kütüphanesi’nde, kayıt dışı yaklaşık 2500 kitap bulunduğu ve bu durumun 255 Demirbaşlar Hesabı’nın mali tablolarla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların kullanımı, muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında gerekli önlemleri alması gerekmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği de, taşınırların etkili ve hukuka […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ayhan Şahenk Tarımsal Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin taşınır ambarında yapılan denetimlerde, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı durumlar tespit edilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashihi, binalar, arazi ve arsaların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının mevcut duruma göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in […]

→