Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında dozimetri giderleri teklif fiyatına dahil edilmeli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye ait dökümanda belirtilen dozimetri giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesi gereğince, 23 personelin dozimetri teminin sağlanması ve iki aylık periyotlarla okutulması yükümlülüğü, yüklenici firma tarafından karşılanacak ve bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması beklenmektedir. Ancak, bazı isteklilerin bu […]

→

Birim fiyat teklif cetvelindeki aritmetik hata iddiası değerlendirme dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017 Yılı Personel Taşıma Hizmet Alımı ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde, her araç grubu için belirlenen fiyatların, araç sayısı ve çalıştırılacak gün sayısının çarpımıyla oluşturulan toplam tutarlarla tutarlı olduğu belirlenmiştir. Bu durumda, miktar […]

→

İhale iptali gerekçeleri arasında önceki ihale fiyatlarına göre artış ve kaynak kullanımı verimsizliği yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptalinin gerekçelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede üç isteklinin teklifinin geçerli kabul edilmesi, rekabetin oluştuğunu göstermektedir. İdarenin, önceki ihale fiyatlarına göre %70 oranında bir artış tespit etmesi ve kaynakların verimli kullanılamayacağına dair gerekçeleri, ihalenin iptali için yeterli bulunmamıştır. Geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olması, ihalenin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında R katsayısı sınır değer tespitini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için sınır değer tespitinde kullanılacak R katsayılarını belirlemiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. Kamu alımları istatistikleri kullanılarak geçmiş yıllarda gerçekleşen hizmet alımlarındaki […]

→

Mahkeme kararı sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem belirlemesi zorunluluğu hangi hukuki dayanaklara dayanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 07.09.2016 tarihli kararında, başvuru sahibinin iddialarını esaslı bir şekilde incelemiş, ancak ihale iptal edildiği için düzeltici işlem tesis edilmesinin icrai bir sonuç doğurmayacağı gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. Ancak, Ankara 18. İdare Mahkemesi, bu durumu hukuka aykırı bulmuş ve başvurunun esası incelenmeden karar verilmesine yer olmadığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. Mahkeme, 4734 sayılı Kanun’un […]

→

EKAP’a Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kayıtlı olmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı tarafından sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin EKAP üzerinden teyidi yapılabilmiş ve belgeler arasında uyum sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 […]

→

İhale sürecinde faaliyet alanı sınırlaması yapılması 4734 sayılı Kanun’un istekli olma şartını ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun, şirketlerin ana sözleşmelerinde belirtilen iştigal konuları dışında da faaliyet göstermelerine izin verdiğini belirterek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesindeki “istekli olabilecek” tanımının, ihale sürecine katılma iradesini ortaya koyanların başvuru yollarını kullanma haklarını sınırlamadığını tespit etmiştir. Bu çerçevede, ihaleye katılacak isteklilerin belirlenmesinde, ihale dokümanında belirtilen yeterlik […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ege Ordusu Komutanlığı tarafından gerçekleştirilen personel servisi kiralaması ihalesinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında önemli bir hata tespit etmiştir. İhaleye katılan firmalardan alınan tekliflerin yalnızca üç firmadan değerlendirilmesi, İzmir Otobüsçüler ve Umum Servis Araçları ve İşletmeciler Odası’ndan alınan tekliflerin ve önceki yıllara ait fiyatların dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetin gerçeği yansıtmadığına ve dolayısıyla aşırı […]

→

Belgede sahtecilik tespit edilen iş ortaklığı hakkında düzeltici işlem ve suç duyurusu kararı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.10.2016 tarihli kararında, ihale sürecinde belgede sahtecilik fiili tespit edilen Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. iş ortaklığı hakkında önemli düzenlemeler yapmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi uyarınca düzeltici işlem belirlenmesine karar vermiştir. Ayrıca, idare yetkilileri hakkında adlî ve idarî yönleriyle inceleme […]

→

Kataner Otosu saatlik ücret tespit raporundaki aritmetik hata teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu Kataner Otosu saatlik ücret tespit raporundaki hesaplamalarda bir aritmetik hata olduğunu belirlemiştir. Davacı, Kataner Otosunun bir saatlik rayiç bedelini 11,16 TL olarak hesaplamışken, doğru hesaplama 11,19 TL çıkmaktadır. Bu durumda, yapılan hesaplamada 0,03 TL’lik bir fark oluşmuş ve bu hata, teklifin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir etki yaratmıştır. […]

→

İhale teklif cetvellerinde aynı el yazısının tespiti birden fazla teklif verme fiili sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-35 sayılı kararında, ihale üzerinde kalan iş ortaklıklarının teklif cetvellerinde yer alan el yazısının aynı kişiye ait olduğu tespitini yaparak, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (d) bendi kapsamında birden fazla teklif verme fiilini oluşturduğuna hükmetmiştir. Bu nedenle, Altınova Tuğra İnş. Tic. A.Ş.-Özdemireller Harf. Nak. San. Ltd. Şti. ve MRT1 […]

→

Fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak sonuçlanan ihalelere ilişkin komisyon kararlarında, isteklilerin fiyat dışı unsurlara ait teklif puanlarının, kalite ve teknik değer nitelik puanlamaları ile toplam puanlarının tek tek belirtilmesi gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2017/004 Gündem No : 81 Karar Tarihi : 18.01.2017 Karar No : 2017/UY.III-279 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Enkaya İnş. Nak. Turz. Petrol Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti., Cinnah Cad. Kırkpınar […]

→

Teklifler arasındaki büyük farklar kamu yararını nasıl etkiler ve ihale iptaline neden olabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016 yılında gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin arasındaki önemli farkların kamu yararına etkisini incelemiştir. İhale kapsamında sunulan en düşük ve en yüksek teklifler arasında yaklaşık iki kat fark bulunması, tekliflerin gerçekçi ve sağlıklı bir biçimde hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, ekonomik açıdan en avantajlı birinci […]

→

Ortaklık durum belgesindeki tarih hatası nedeniyle sahte belge düzenleme suçu oluşur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılma yeterliliği ile ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, davacı şirketin ortaklarından Yücel Gündüz’ün, ortaklık durum belgesinde belirtilen tarihten önceki bir yıl boyunca şirketin %50’den fazla hissesine sahip olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinde tanımlanan “sahte belge düzenleme” eylemi kapsamında değerlendirilmiş […]

→

Noter onaylı demirbaş eşya defteri sunulmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereğince, isteklinin kendi malı olan ekipmanları tevsik etmesi için gerekli belgelerin noter onaylı suretlerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, özellikle demirbaş eşya defterinin noter onaylı sayfasının sunulması gibi, mevzuat hükümlerine uygun […]

→