İhalede özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu asgari işçilik maliyetini nasıl etkiler ve Hazine yardımı dikkate alınmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün göz ardı edilmesinin mümkün olmadığına dikkat çekilmiştir. Özürlü işçilerin sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması durumunun, ihale kapsamında maliyet […]

→

İşçilik maliyetinin manuel hesaplanması zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin önemine vurgu yapmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nın yazısına dayanarak, asgari işçilik maliyetinin manuel hesaplama yöntemiyle belirlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale kapsamında teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 7.826.185,80 TL olarak belirlenmiş ve Ankyra Org. Turz. Sağ. Rek. İnş. Yem. Ürt. Bilg. […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında yeterince düzenlenmemesi istekliler arasında eşitsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince elli veya daha fazla işçi çalıştırılan işyerlerinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale süreçlerinde nasıl ele alınması gerektiğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan isteklilerin, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünü yerine getirirken Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin teklif fiyatları içinde dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmıştır. Aksi […]

→

İhalenin iptaline dair kararın resmi bildirim eksikliği, itirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, ihalenin iptaline dair işlemin davacı şirkete bildirilip bildirilmediğini ve hangi kanun yollarına başvurulacağının belirtilip belirtilmediğini incelemiştir. Davalı idare, ihalenin iptaline ilişkin kararın 04.04.2012 tarihinde EKAP üzerinden öğrenildiğini belirtmiş, ancak bu işlemin davacı şirkete resmi olarak […]

→

Personel yol gideri hesaplamasında ek elektronik kart ücreti eklenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013/81233 İKN’li ihale ile ilgili olarak, davacının personel yol gideri hesaplamasında kullandığı yöntemle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili mahkeme, davacının sunduğu yol gideri hesaplamasının, ihale mevzuatında zorlayıcı bir düzenleme olmaksızın, ek bir elektronik kart ücreti eklenmesi gerektiği gerekçesiyle hukuken geçerli olmadığını belirtmiştir. Bu durum, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının uygun […]

→

İhalenin iptali öncesi şikâyet başvurusu itirazen şikâyet için zorunlu ön koşul mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddini değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 55. maddesi uyarınca idareye yapılan şikâyet başvurusunun, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerden biri olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhalenin iptali öncesinde yapılan şikâyet başvurusu, itirazen şikâyet başvurusunun zorunlu bir ön koşulu olarak değerlendirilmiştir. Ancak, idarenin başvuru sahibine, itirazen şikâyet yoluna […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında kalan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyetinin 2.773.848,23 TL olduğunu ve davacı şirketin teklif bedelinin 2.769.847,31 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Bu durumda, davacı şirketin teklifi, belirlenen asgari işçilik maliyetini karşılamadığından, teklifin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki idarenin işlemi hukuka uygun bulunmuştur. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari […]

→

İhale dokümanında özürlü işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihmal edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. Bu madde, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale dokümanının hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde bu hükmün ihmal edilmesi, kamu zararına yol açabileceği gibi, yükleniciye gerçekte yapılmayan bir […]

→

Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarının idare tarafından değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.02.2014 tarihli kararına dayanarak, daha önce alınan 07.01.2013 tarihli 2013/MK-9 sayılı kararın gerekliliklerini yerine getirmek üzere işlem tesis edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerine uygun olarak, Kurulun daha önceki kararında belirtilen hususların geçerliliğini koruduğu ve yeni bir işlem tesisine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Anayasa’nın 138. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında özürlü işçi çalıştırılması nedeniyle sağlanan Hazine yardımlarının teklif fiyatından düşülmesi uygu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, özürlü işçi çalıştırılması durumunda Hazinece sağlanacak yardımların teklif fiyatından düşülmesinin uygun olmadığını belirlemiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde yer alan eşitlik ve rekabet ilkeleri gereği, tüm isteklilerin eşit şartlarda yarışabilmesi için bu tür kesintilerin sözleşme sürecine bırakılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, davacı şirketin […]

→

Teknik şartnamenin belirli bir marka veya modele yönelik hazırlanması ihale sürecinde hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin tek bir marka veya modele yönelik hazırlanmış olmasının, ihale sürecinde hukuka aykırı bir durum oluşturmadığını belirlemiştir. İdarelerin, ihale dokümanında belirlenen teknik kriterleri sağlamayan cihazların teklif edilmesini engelleme yetkisi olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, başvuru sahibinin, ihale kapsamında yer alan bazı kalemlerin ayrı bir kısım olarak ihale edilmesini istemesi […]

→

Yüklenicinin personel kaynaklı zarar sorumluluğu, teknik şartname düzenlemeleriyle ortadan kaldırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yüklenicilerin iş yerinde çalıştırdıkları personelin neden olduğu zararlardan sorumlu olduklarını belirten 6098 sayılı Borçlar Kanunu’nun 66. maddesini dikkate almıştır. Kurul, bu maddenin gereği olarak, yüklenicinin, çalışanlarının işlerini yaparken başkalarına verdiği zararlardan sorumlu olduğunu ve bu sorumluluğun, işin yürütülmesi sırasında meydana gelen zararla ilgili uygun bir […]

→

Teklif geçerlilik süresi dolmadan süre uzatım talebi yapılmazsa sözleşme imzalama yükümlülüğü sona erer mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay’ın verdiği karara dayanarak, ihale sürecinde teklif geçerlilik sürelerinin uzatılmasına ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan ortak girişim, teklif mektubunda belirtilen 90 günlük geçerlilik süresinin sona ermesinin ardından, sözleşme imzalama yükümlülüğünün de bu süreyi takip eden bir tarihte sona erdiğini belirtmiştir. Danıştay, idarenin, teklif geçerlilik süresi dolmadan önce süre uzatım […]

→

Yapım işlerinde, kaynakların etkin kullanılmasını teminen, fiyat dışı unsur belirlenmesine ilişkin getirilen düzenleme (KİK)

Toplantı No : 2014/024 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 02.04.2014 Karar No : 2014/UY.I-1653 BAŞVURU SAHİBİ:Varyap Madencilik Nakliye İnşaat Taahhüt San.Tic.Ltd.Şti., HUZUR MAH. 1136. SOK. NO:3/7 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/189648 İhale Kayıt Numaralı “(Ardahan – Kars) Ayr. – […]

→

Yapım işlerinde, isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının birbiri ile uyumunun fiyat dışı unsur olarak belirlenip belirlenemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/024 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 02.04.2014 Karar No : 2014/UY.I-1653 BAŞVURU SAHİBİ:Varyap Madencilik Nakliye İnşaat Taahhüt San.Tic.Ltd.Şti., HUZUR MAH. 1136. SOK. NO:3/7 ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü Program Ve İzleme Dairesi Başkanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No:14 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/189648 İhale Kayıt Numaralı “(Ardahan – Kars) Ayr. – […]

→