Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnamenin yetersizliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu teknik şartname cevaplarının, belirlenen kriterleri tam olarak karşılamadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teknik şartnamede yer alan kriterlerin, ihale sonucu alınacak cihazların teknik özelliklerini belirlemede yeterli olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesinin […]

→

İhale dokümanında iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürlüğü’ne ait genel temizlik ihalesinde, iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranının %1,5 olarak belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar verdi. İhale dokümanında belirtilen prim oranı, 01.09.2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 6385 sayılı Kanun ile %2 olarak sabitlenmişti. Ancak, idare tarafından yapılan düzenlemede bu oran %1,5 […]

→

Ortaöğretim öğrencilerinin taşınması ihalesinde iş deneyimi belgelerinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ortaöğretim öğrencilerinin taşınması hizmetine ilişkin ihalede, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan Ömer Yıldız’ın sunduğu iş deneyimi belgeleri, kamu ihale mevzuatına uygun bulunmamıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, geçerli bir iş deneyimini tevsik etmediği tespit edilmiştir. Bu nedenle, Ömer Yıldız’a ait teklifin geçerli kabul edilmesi ve sözleşmenin imzalanması işleminin mevzuata […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda zorunludur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İnceleme sonucunda, şikâyetçinin, şikâyete konu durumun farkına varıldığı 11.10.2013 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvuruda bulunması gerektiği, ancak bu sürenin geçmesinin ardından 22.10.2013 tarihinde başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereği […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. İhaleye ilişkin iptal kararı, 02.10.2013 tarihinde alınmış ve bu kararın başvuru sahibine 12.10.2013 tarihinde bildirildiği tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusu ise, idarenin kararının bildiriminden sonra beş gün içinde yapılması gerektiği halde, başvuru sahibi tarafından 11.11.2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 54. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda banka dekontu eksikliği başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesini incelerken, başvuru bedelinin yatırıldığına dair banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendine göre, şikayet başvurusu için bu belgenin sunulması zorunludur. İlgili yönetmelik uyarınca, başvuru sahibinin eksiklikleri giderme hakkı bulunmasına rağmen, söz konusu eksiklik başvuru süresi sona erdikten sonra tamamlanmıştır. Bu […]

→

Silahlı özel güvenlik hizmet alımında ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderinin belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, silahlı özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında silahlı atış eğitim giderine yer verilmediğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerinde, işçilik, yemek ve sigorta gibi gider kalemleri belirtilmiş, ancak silahlı atış eğitim gideri gibi önemli maliyet gerektiren bir kalem ihale dokümanında yer almamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Teknik şartnamedeki yükümlülüklerin ihale sürecinde kontrol edilmesi yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde kalan isteklinin dozimetre hizmeti verme yetkisini sorgulayan iddialarını değerlendirmiştir. İlgili incelemede, Radkor Eğitim Öğretim Sağlık Ürünleri Ltd. Şti.’nin, hem vücut dozu Hp(10) hem de deri dozu Hp(0.07) için gerekli ölçüm yetkisine sahip olduğu tespit edilmiştir. Teknik Şartname’nin 4. maddesinde belirtilen yükümlülüklerin, ihale sürecinin yürütülmesi […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmetmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi için en düşük teklifin esas alındığı belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilebilirliğine dair şartlar sıralanmıştır. Başvuru sahibinin iddiası, teklif […]

→

Ortakların mezuniyet belgeleri iş deneyimi olarak kullanılabilir mi ve ortaklık yapısı bu durumu nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi MS İnş. Eml. Mak. Gıda ve Hay. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, iş deneyim belgesi olarak sunduğu diplomaların ortaklık durumunu gösterir belgelerin eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Ancak, her iki ortağın da mühendis olup %50-%50 ortaklık yapısına sahip olduğu tespit edilmiştir. Bu durumda, ortakların mezuniyet belgelerinin iş […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun idarenin karar süresi bitiminden sonra on gün içinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 25.09.2013 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun üzerine, idarenin on günlük süre içinde karar vermemesi nedeniyle, 07.11.2013 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, idarenin karar verme süresinin bitiminden sonra on […]

→

Turist rehberliği hizmetlerinde taban ücretin altında teklif verilmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin turist rehberliği hizmetleri için teklif ettiği birim fiyatın, 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu’na aykırı olduğunu belirlemiştir. İhalede, turist rehberliği için belirlenen taban ücret 270 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibi 250 TL teklif etmiştir. Bu durum, teknik şartnamede yer alan düzenlemelere ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, yüklenicinin teklif fiyatındaki artış ve farklar için hak talebinde bulunamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyet hesap cetvelinde kâr oranının gösterilmemesi, yaklaşık maliyetin % 20 oranında kâr içerdiğinin kabul edilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. İhaleye katılan […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazlar dinleme toplantısı gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygunluğunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun olmadığına dair iddiaları incelenmiştir. Ancak, başvuru sahibinin talep ettiği dinleme toplantısının yapılmasına gerek olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazlarının yeterli delil ve somut […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yuvarlama hatası aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde iş elbiseleri için belirtilen tutarın 33,85 TL olması gerektiği halde 33,84 TL olarak yazıldığı gerekçesiyle aritmetik hata bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, başvuru sahibinin giyim maliyeti toplamının 33,852 TL olduğu ve bu […]

→