İptal edilen ihale sürecinde itirazen şikâyet başvurusunun geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesini değerlendirirken, ihalenin birinci kısmında yer alan “HD Dijital Endoskopik Kamera Kafası” ve “Soğuk Işık Kaynağı” kalemlerinin itiraza konu olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, 07.11.2013 tarihli kararı ile bu kısma ilişkin tüm tekliflerin iptaline karar vermiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince, idarenin […]

→

Ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmayan başvuru sahibinin başvuru ehliyeti bulunmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet dilekçesi ekindeki belge kontrol tutanağında, başvuru sahibinin ortaklık durum belgesi sunma zorunluluğu olmadığı açıkça belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin hukuka aykırı bir şekilde reddedilmediğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvuru sahibinin idarenin işlemlerinden kaynaklanan bir hak kaybı veya zarara uğrama […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında tüm iş kalemlerinin incelenmesi Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şırnak İli’nde gerçekleştirilen bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının usulüne uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İdare, yaklaşık maliyetin % 80’lik kısmını oluşturan iş kalemleri yerine, birim fiyat teklif cetvelindeki tüm iş kalemlerini sorgulamıştır. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2. maddesine aykırıdır. İlgili tebliğ, sınır değerin altındaki teklif sahiplerinden yalnızca yaklaşık maliyetin […]

→

Teklif geçerlilik süresi uzatıldığında geçici teminat mektubu süresinin uzatılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uslu Yemekçilik Temizlik Nakliyat İnşaat ve Otomasyon Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 35. maddesini esas almıştır. Bu madde, teklif geçerlilik süresi uzatıldığında geçici teminat mektuplarının süresinin de aynı oranda uzatılması gerektiğini belirtmektedir. İdare, isteklilere geçici teminat süresinin uzatılmasına dair […]

→

Laboratuvar hizmet alımında dış laboratuvarlar için Sağlık Bakanlığı ruhsatı istenmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, laboratuvar hizmet alımı ihalesinde başvuru sahibinin, ihale dokümanında isteklilerden Sağlık Bakanlığı ruhsatı istenmemesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale kapsamında hem kamu hastanesi laboratuvarında hem de özel bir dış laboratuvarda testlerin çalıştırılması gerektiği, ancak idari şartnamede laboratuvar ruhsatı istenmemekle birlikte, teknik şartnamede dış laboratuvarların Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılmış olması […]

→

İhale iptal kararına karşı şikâyet başvurusu yapılmadan doğrudan idari yargıya başvurulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan iptal işleminin hukuki dayanaklarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin, birim fiyat teklif cetveline ilişkin farklı algılamalar ve Teknik Şartnamede revize edilmesi gereken maddeler gerekçe gösterilerek reddedilmesi üzerine, ihale komisyonu tarafından iptal edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhale sürecinde işçilik maliyet hesaplamasında asgari ücret artışlarının dikkate alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, isteklilerin işçilik maliyetlerini belirlerken asgari ücret artışlarını dikkate alıp almaması gerektiğini incelemiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, 24 aylık bir süre için işçilik maliyetini hesaplamasında, 2013 yılı asgari ücretine %4 zam ekleyerek hesaplama yaptığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibi, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu iddia […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında poz numarası hatası teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasında ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin ihale dosyasındaki teklif birim fiyat cetvelinde yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, ME.08.00 poz numaralı iş kaleminin aslında “Gökpınar (Konya) Atıksu Arıtma Tesisi Genel Borulaması” olarak adlandırıldığı, ancak birim fiyat teklif cetvelinde “ME.07.00” poz numarası altında yer aldığı tespit […]

→

İhalenin iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusu hangi şartlarda yapılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin yeterli rekabetin sağlanamaması ve tüm tekliflerin reddedilmesi nedeniyle iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, Kamu İhale Kanunu’nun 39. maddesi gereğince bu kararı almış ve idareye gönderilen yazıda, iptal kararı alınmadan önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı anlaşılmıştır. Bu durum, mevzuat hükümleri çerçevesinde, istekli tarafından Kuruma başvuruda bulunulamayacağına […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde imza ve kaşe eksikliği, teklifin esasını etkileyen bir eksiklik olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Başkan İnş. & Arslan Metal İş Ortaklığı’nın sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin incelenmesi sonucunda, teklif cetvelinin dört sayfadan oluştuğunu ve iki sayfasında imza ve kaşe bulunmadığını tespit etmiştir. Ancak, teklif mektubunun ekinde sunulan cetvelin üçüncü sayfasında yer alan toplam tutarın imzalı ve kaşeli olduğu, bu sayfada belirtilen tutarın birim fiyat teklif […]

→

Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta priminin teklif fiyatına dahil edilmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hazine tarafından karşılanacak işveren sigorta priminin teklif fiyatlarının oluşturulmasında dikkate alınmaması gerektiğine karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini belirlerken bu prim tutarını göz önünde bulundurmaları, eşitlik ve rekabet ilkeleri açısından önemlidir. Başvuru sahibinin, özürlü işçi istihdamı nedeniyle Hazine’den alacağı prim tutarını teklif fiyatından düşerek avantaj sağladığı tespit […]

→

İş deneyim belgelerinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aker İnşaat Taah. ve Dış Tic. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgelerinin yeterliliğini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu “Rize İçmesuyu ve İçmesuyu Arıtma İnşaatı” iş deneyim belgesinin toplam tutarının asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı tespit edilmiştir. İlgili belgede belirtilen tutar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49. maddesine göre güncellendiğinde, başvuru sahibinin teklif bedelinin […]

→

Sınır değerin üzerindeki tekliflerden aşırı düşük fiyat açıklaması talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, başvuru sahibinden bazı iş kalemlerine ilişkin aşırı düşük/fahiş fiyat gerekçesiyle yazılı açıklama talep etmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu açıklamayı yetersiz bulmuştur. Ancak, başvuru sahibinin teklifinin idarece hesaplanan sınır değerin üzerinde olduğu dikkate alındığında, bu talebin hukuken geçerli olmadığı belirlenmiştir. […]

→

Tıbbi laboratuvar hizmet alımında cihaz kurulumunda ruhsat gerekliliği var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, tıbbi laboratuvar hizmet alımında ruhsat gerekliliği konusunu ele almıştır. Başvuru sahibinin, ihale kapsamında tıbbi laboratuvar ruhsatının istenmesi gerektiği yönündeki iddiası, Sağlık Bakanlığı’nın görüşü ile çürütülmüştür. Bakanlık, medikal firmanın kurumda cihaz kurması durumunda ruhsat talep edilmeyeceğini belirtmiş, ruhsatın yalnızca belirtilen adreste geçerli olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, ihale konusu […]

→

Teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik güvenirlik ilkesini zedeler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerini incelerken, teklif dosyasında araçların hangi ihale kısımlarına teklif edildiğine dair belirsizlik olduğunu tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini hazırlarken basiretli tacir olma yükümlülüğüne uygun hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu belirsizlik, ihale üzerinde bırakılan isteklilerden birinin hak kaybına uğramasına neden olabileceği için, Kamu İhale Kanunu’nun […]

→