ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 58. maddesi çerçevesinde katılma yasaklarının yalnızca ihaleyi yapan bakanlık veya bağlı bakanlıklar tarafından verilebileceğini tespit etmiştir. Bu durum, yasaklama kararına itirazın yetkili yargı mercilerinde yapılabileceğini ortaya koymaktadır. Kurul, yasaklama işlemiyle ilgili şikayetlerin incelenmesi konusunda kendi yetkisini bulunmadığını belirterek, 4734 sayılı Kanunun 53. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre aşımına uğradığını tespit etmiştir. İlgili Kanun’un 55. maddesi gereğince, şikâyetçinin, ihale sürecinde şikâyete konu işlemi öğrendiği tarihten itibaren on gün içinde idareye başvurması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi 09.11.2012 tarihini izleyen on gün içinde değil, 20.11.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuştur. Bu durum, başvurunun süre yönünden reddedilmesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanına yönelik iddialarını 29.10.2012 tarihinde satın aldığı doküman üzerinden değerlendirdiği ve bu tarihten itibaren on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, başvuru sahibi belirtilen süre geçtikten sonra, yani 23.11.2012 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş ve bu başvuruya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu incelerken, avukat olmayan bir temsilci aracılığıyla yapılan başvuruda sunulan vekâletname ve imza beyannamesinin fotokopi olarak verildiğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, bu tür eksikliklerin başvuru süresi içinde giderilebileceği belirtilmesine rağmen, ilgili belgelerin tamamlanmasının başvuru süresinin sona ermesinden sonra, 11.12.2012 tarihinde gerçekleştirildiği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan İş Ortaklığı’nın sunduğu iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’deki benzer iş tanımına uygun olduğunu tespit etmiştir. İtirazda, iş deneyim belgelerinin yeterliliği ve uygunluğu konusunda yapılan iddiaların, belgelerin mevzuata uygunluğu açısından yeterli delil sunulmadığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kurul, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu hizmetle ilgili benzer iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, somut delil sunma yükümlülüğüne dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını yeterli delillerle desteklemediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal ettiğini ve bu iptal işlemi öncesinde idareye herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin iptal kararının, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınmadığı için, başvuru sahibinin Kuruma başvuruda bulunamayacağına hükmedilmiştir. Bu durum, iptal kararının yalnızca idari yargı mercilerinde dava […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklif sorgulaması yapmadan ihaleyi sonuçlandırmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet işine ilişkin olarak, kârsız yaklaşık maliyetin altında teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yaklaşık maliyetin 6.425.391,50 TL olduğu ve % 20 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat farkı hesaplamasına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamenin 46.1. maddesinde fiyat farkı hesaplanmayacağı belirtilmesine rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 81. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında fiyat farkı verilmesinin zorunlu olduğunu ifade etmektedir. Bu çerçevede, ihale konusu işin malzemeli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim maliyetine ilişkin açıklamaların uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin 2 yıllık süreyi kapsaması nedeniyle, isteklilerin teknik şartnamede belirtilen giyim malzemesi miktarlarını iki katına çıkararak hesaplama yapmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, giyim malzemelerini yalnızca bir kez verileceği öngörüsüyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvurunun şekil unsurlarına uygun olmadığını ve başvuru bedelinin yatırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru dilekçesinin gerekli şekil unsurlarını taşımadığı belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin olup olmadığı ve başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı hususları da incelenememiştir. Bu nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde yapılan teknik değerlendirmelerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhale komisyonu, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen minimum soğutma kapasitesi kriterlerine uymadığı gerekçesiyle tüm teklifleri değerlendirme dışı bırakmış ve ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, KİK, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen “teknik broşür/katalog” üzerinden yapılan değerlendirmenin hukuka aykırı olduğuna […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]
