İhale iptal kararının şikâyet başvurusu olmaksızın alınması hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/155915 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin yapılan incelemede, idarenin 06.12.2012 tarihinde aldığı iptal kararının, öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusu olmaksızın alındığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve 4734 sayılı Kanun çerçevesinde, iptal kararlarının yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet başvurusu üzerine alınabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin Kuruma itirazda bulunma […]

→

Mevsim koşulları ihale iptalinde kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun iptal kararının gerekçelerini inceledi. İhale konusu işin, yol ve kaldırım yapımında kullanılacak malzemeleri kapsadığı ve bu işin mevsim şartlarıyla doğrudan ilişkili olduğu tespit edildi. Kurul, ihale komisyonunun iptal kararında belirtilen gerekçelerin kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından uygun olduğuna karar verdi. Kurul, idarenin iptali yönündeki […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerin eksik sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek üzere sunduğu belgelerin eksik olduğunu değerlendirerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin iş deneyimini kanıtlamak için sunduğu belgelerin çeşitliliği göz önüne alındığında, ihale komisyonunun ilk oturumda yalnızca belgelerin sunulup sunulmadığını kontrol etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu belgeler arasında, sözleşme kapsamında […]

→

Anahtar teknik personelin yeterlik kriterlerini karşılamaması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik değerlendirmesinde anahtar teknik personel olarak gösterilen Mahmut Kızılay’ın yeterli deneyim süresini sağlayamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, anahtar teknik personelin, ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen teknik personelin sayısı ve niteliklerinin ön yeterlik şartnamesinde belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, anahtar teknik personelin, ihale konusu işin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların ve maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının eksikliği teklifin geçerliliğini (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Siteler Mahallesi Kapalı Pazar Yeri” ihalesinde, Kat-Kar Mühendislik Metal San. İnş. Elekt. Tur. Teks. Gıd. Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, isteklinin sunduğu analizlerin ve belgelerin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olmadığını belirlemiştir. Özellikle, sunulan proforma faturaların […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda noter onaylı imza sirkülerinin fotokopi sunulması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinin şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun tüzel kişi tarafından bizzat yapıldığı ve dilekçenin şirket müdürü tarafından imzalandığı, ancak imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi gereğince, itirazen şikâyet başvurularında noter onaylı imza sirkülerinin aslının sunulması zorunludur. Ayrıca, başvuru sahibinin […]

→

İdari şartnameye göre alım konusu mal için yetki belgesi eksik olan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Altı Grup Gıda İhalesi’nde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin belgelerinin eksik olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereği, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin belgelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilir Ticaret’in teklifinde bazı kalemler için gerekli Gıda Üretim İzin belgelerine yer verilmediği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin eksik belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin şikâyet başvurusunu uygun bulmadığını ve somut delillerin sunulmadığını belirterek başvurunun reddine karar vermiştir. Başvuru sahibinin dilekçesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin mevzuata aykırılıkların somut bir şekilde ifade edilmediği, bu nedenle başvurunun şekil yönünden reddedilmesinin uygun olduğu tespit edilmiştir. Kurul, aşırı düşük […]

→

Özel güvenlik hizmeti alımında ulusal bayram ve genel tatil günleri için belirlenen işçilik maliyeti hesaplaması ihale dokümanına uygu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihalede, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin belirlediği yaklaşık maliyet ile başvuru sahibinin hesapladığı maliyet arasında çelişkiler olduğunu tespit etmiştir. İdare, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin sayısını ve ödenecek ücretleri sabit tutmasına rağmen, başvuru sahibi farklı bir hesaplama yöntemi kullanarak asgari işçilik maliyetini belirlemiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun 5 günlük süre sınırına uyulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu süre yönünden reddetmiştir. İdare, iptal kararını 15.11.2012 tarihinde almış ve bu karar 23.11.2012 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edilmiştir. Başvuru sahibi, iptal kararına itiraz etmek için 04.12.2012 tarihinde Kuruma başvuruda bulunmuştur. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereği, şikayet veya itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifleri sorgulaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Elbir Temizlik San. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti hesaplanırken işveren sigorta prim oranları nasıl dikkate (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, idare tarafından belirlenen asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında dikkate alınması gereken unsurlar belirlenmiştir. Bu kapsamda, işçilik maliyetinin hesaplanmasında işveren sigorta prim oranlarının ayrı ayrı […]

→

İhale dokümanında iş deneyim belgesi oranının %25’ten %40’a çıkarılması rekabeti daraltır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen iş deneyim belgesinin oranının %25’ten %40’a çıkarılmasının rekabeti daraltıp daraltmadığına odaklanmıştır. İdare, iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %25’i oranında sunulması gerektiğini belirttikten sonra, zeyilname ile bu oranın %40’a yükseltildiğini açıklamıştır. Kurul, bu değişikliğin mevzuata uygun olduğunu ve rekabet koşullarının sağlandığını belirterek, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında boru montaj malzeme bedellerinin ayrı iş kalemi olarak değerlendirilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, iş kalemlerinin hesaplamasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, boru montaj malzeme bedellerinin ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu bedellerin ait olduğu iş kalemleri içerisinde yer alması gerektiğini ve dolayısıyla montaj bedellerinin […]

→

Benzer iş tanımında yer alan işlerden herhangi birisini gerçekleştirmiş olan isteklilerin istenen benzer iş deneyimine sahip olduklarının kabul edilmesi (KİK)

Toplantı No : 2012/073 Gündem No : 95 Karar Tarihi : 12.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4758 BAŞVURU SAHİBİ:Marmara Bilişim Tem. Med. ve Yemek Ürt. Hizm. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., İÇERENKÖY MAH. ÜSKÜDAR İÇERENKÖY YOLU SERMET BEY APT. İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Çan Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü, İstiklal Mahallesi Atatürk Caddesi No:35 17400 ÇANAKKALE BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/123888 İhale […]

→