ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Mevzuat gereği, bu taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç bedeli üzerinden değerlerinin belirlenmesi gerekirken, kayıtların emlak vergisi değeri veya iz bedeli üzerinden takip edildiği belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteler ve döner sermaye idareleri tarafından kit veya sarf karşılığı alınan bazı tıbbi cihazların üretim tarihlerinin 10 yıllık sınırı aşmadığını ortaya koymuştur. Sağlık Bakanlığı’nın 19 Mart 2021 tarihli 2021/1 Genelgesi, kamu sağlık tesislerinde tıbbi cihaz tahsisine ilişkin sorunların çözülmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla mal ve hizmet alım süreçlerine […]
ÖZET: Yurt dışından öğrenci kabulü ile ilgili işlemlerin, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi’nin döner sermaye işletmesi bünyesinde yürütüldüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yabancı uyruklu öğrencilerden alınan sınav ve başvuru ücretlerinin, üniversitenin gelirleri arasında yer alması gerekirken döner sermaye işletmesinin gelirlerine eklendiği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi, bu tür ücretlerin “alınacak harç […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye alacaklarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İcra süreci başlatılmış ve dava aşamasında olan alacakların, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı ve 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı gibi hesapların işleyişine dair düzenlemelere rağmen, bu alacakların muhasebe sisteminde yer […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye işletmeleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumuna bildirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi çerçevesinde hazırlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2. maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu’na bağlı üniversitelerde taşınır işlemlerinin yürütülmesinde mevzuata uyumsuzluklar tespit etmiştir. Denetim sonucunda, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen defterlerin tutulmadığı, taşınırların ambar kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve bazı taşınırların kayıtlı olmasına rağmen ambarda bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Ayrıca, ortak kullanım alanlarına tahsis edilen dayanıklı taşınırların listelerinin düzenlenmediği ve taşınır teslim belgelerinin […]
ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul noksanlarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Üniversite, hakedişlerden kesilen geçici kabul noksanı tutarlarını hatalı bir şekilde 333-Emanetler Hesabında takip etmiştir. Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, bu tutarların geçici kabul noksanı bulunan işlerde güvence olarak tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu tutarların muhasebeleştirilmesi için belirlenen hesaplar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinin personele yaptığı ek ödemelerin muhasebe kaydında önemli bir hata tespit etmiştir. Bu ödemelerin, 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740-Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı altında izlendiği belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, hizmet üretim maliyeti hesabının, yalnızca üretilen hizmetlerle ilgili giderlerin kaydedilmesi için […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idarelerinin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin olarak ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerekirken 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. İlgili belediyelerin görevleri arasında sayılan ve ticari faaliyet kapsamında olmayan yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının KDV hariç tutar üzerinden tahsil […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ilişkin yaklaşık maliyetin tespit edilmesine dair fiyat araştırmasında, fiyat farkı verileceğinin belirtilmemesi nedeniyle gerçekçi olmayan yüksek bir yaklaşık maliyet belirlendiği ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına sebep olduğu görüldü. İdarenin ihale sürecinde yapacak olduğu işlemlerden yaklaşık maliyetin belirleyici bir unsur olarak yer aldığı da dikkate alınmıştır. Anılan Kanun’a […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale sonuçlarının, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilmesi ve ön mali kontrol tamamlandıktan sonra da bu süre içerisinde sözleşmeye davet yazılarının gönderilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bazı ihalelerde isteklilerin süresinde sözleşmeye davet edilmediği görülmüş, daha sonra 10 gün geçmeden […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Yapı Denetim Görevlilerinin Sorumluluğu” başlıklı 31’inci maddesinde idare görevlilerinin denetim eksikliği nedeniyle işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmamasından ortaya çıkan zarar ve ziyandan yüklenici ile birlikte müteselsilen sorumlu oldukları belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 14’üncü maddesinde sözleşmeye bağlanan her türlü yapım işlerinin, idare tarafından görevlendirilen yapı […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü muhasebe hesap ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, ilk madde ve malzemelerin muhasebeleştirilmesinde bilanço hesaplarıyla faaliyet hesapları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişini gösteren 116’ncı maddesinde, tüketilmek amacıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen veya kullanılan ilk madde […]
ÖZET: İlçeler bazında belirlenmiş su ücret tarifesinde meskenler için tespit edilen su bedeli ile bahçe sulama bedeli aynıdır. Bu durum ülkenin kişi başına kullanılabilir su miktarının her geçen yıl azalmasına rağmen abonelerin su tasarrufuna yönlendirilmesine uygun değildir. 2560 Sayılı İSKİ Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, kamu idareleri mal ve […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğünün Sayıştaya verilmesi gereken defter, kayıt ve belgeler mevzuatta yer alan sürede gönderilmemiştir. Yapılan inceleme neticesinde; mezkûr Usul ve Esaslar’ın 5’inci maddesinde sayılan defter, kayıt ve belgelerden Birleştirilmiş Veriler Defteri’nin aylık olarak yüklenmediği; Muhasebe bilgi formunun Ekim ayında, Banka hesapları bilgi formunun Ekim ayında ,diğer defter ve belgelerin ise 2022 Mart ayında […]
