Sayıştay Bulguları

Sözleşmeden Kaynaklanan Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracılara yönelik sözleşme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi durumunda uygulanan yaptırımların etkin bir şekilde hayata geçirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili belediye idaresi, kiralama sözleşmelerinde yer alan hükümlere rağmen, kiracıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda gerekli fesih işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Özellikle, kiracıların kira bedellerini zamanında ödememesi ve sözleşmeye aykırı tadilatlar yapması gibi durumlarda, idarenin yasal […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Bem-Bir-Sen arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan sosyal haklar ve eğitim, işyerine geliş ve gidiş için servis hizmeti gibi konularda düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme […]

→

Yemek Hazırlama ve Dağıtım Hizmeti Alımında Usule Aykırı Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti alımında usule aykırı durumlar tespit ettiğini ortaya koymuştur. İncelemeler, teknik şartnamede somut kriterlerin eksik olduğunu ve yürürlükten kaldırılmış mevzuat hükümlerine atıf yapıldığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muameleyi sağlamakla yükümlü olan idarelerin, ihtiyaçları […]

→

Belediyenin Yaptığı Taşınmaz Mal Satışı İhalelerinin İlanlarının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na Uygun Yapılmaması ve Geçici Teminat Bedellerinin Düşük Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmaz mal satış ihale ilanlarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun yapılmadığı ve geçici teminat bedellerinin düşük belirlendiği tespit edilmiştir. Atabey Belediyesi, 03.11.2023 ve 24.11.2023 tarihlerinde gerçekleştirdiği arsa satış ihalelerinde, ilanların eksik olduğu ve geçici teminat tutarlarının %1,5 olarak belirlendiği görülmüştür. Kanun gereği, geçici teminatın ihale bedelinin %3’ü oranında olması gerektiği belirtilmiştir. İhale […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda […]

→

Şirketin Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Büyükşehir Belediyesinden Olan Hakediş Alacaklarından Mahsup Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin sosyal güvenlik prim borçlarının Büyükşehir Belediyesinden alacaklarla mahsup edilmesi sürecinde, Yönetim Kurulu’nun herhangi bir onay veya kararı bulunmamaktadır. Kayseri Büyükşehir Belediyesi’ne ait KAYMEK AŞ, kamu sermayesi ile kurulmuş olmasına rağmen özel hukuk tüzel kişisi olarak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun 16 ve 18. maddeleri gereğince, belediye tarafından ticari faaliyetler için […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, sürekli işçiler ve idarenin doğrudan hizmet alımıyla çalıştırdığı işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemekte ve bu hesapların izlenmesi için gerekli esasları sunmaktadır. Ancak, yapılan […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarlar ile Bilanço Tutarlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde Yer Alan Tutarlar ile Bilanço Tutarlarının Uyumlu Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinde yer alan tutarlar ile aynı hesapların bilançodaki tutarlarının uyumlu olmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde; […]

→

Şirketin İmza ve Yetki Yönergesine Aykırı Karar Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Kamu İhale Kanunu’nun istisna hükümleri çerçevesinde gerçekleştirdiği alımlarda, iş artışlarının Yönetim Kurulu onayı veya yetkili kişilerin çift imzası olmaksızın yalnızca Satınalma ve Destek Hizmetleri Müdürü tarafından imzalandığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 365 ve 370’inci maddeleri, anonim şirketlerin yönetim ve temsil yetkisinin nasıl kullanılacağını belirlemekte; bu bağlamda, temsil yetkisinin çift imza ile kullanılması […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesi Hakkının Bedelsiz ve İhalesiz Olarak Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerinin, herhangi bir bedel ödenmeden ve ihalesiz bir şekilde özel bir firmaya devredildiği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıkların yönetimi ve geri kazanımı ile ilgili çeşitli yükümlülükler getirmekte, bu süreçlerin çevre lisanslı tesisler aracılığıyla gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ambalaj atıklarının ayrı toplanması ve yönetimi konusunda belediyelere […]

→

Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdarelerine Gönderilen Payların İlgili Hesapta İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından, Vilayetler Birliği ve Ahiler Kalkınma Ajansına aktarılması gereken katılım paylarının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeksizin doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının niteliğini düzenleyen 276’ncı maddesinde bu hesabın, […]

→

İdarece Çıkarılan Yönetmeliklerde Belirsiz Düzenlemelerin Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarece çıkarılan yönetmeliklerde belirsizlikler tespit edilmiştir. Özellikle Abonelik Hizmetleri ve Tarifeler Yönetmeliği, borçlu abonelerin suyun kapatılması ve açılması süreçlerine dair usul ve süreleri net bir şekilde düzenlememektedir. Yönetmelikte, borcunu ödemeyen abonelerin sularının kapatılacağı ve ödemeleri durumunda açılacağı belirtilse de, bu süreçlerin nasıl işleyeceğine dair yazılı hükümler eksiktir. Bu durum, hukuk güvenliği ilkesine aykırı olup, […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri uyarınca, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirtilen ödeneklerin %10’unu geçemez. Bu durum, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin aşılması […]

→

Acil Çağrı Merkezine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Acil Çağrı Merkezine Tahsis Edilen Cari Ödeneklerin İl Özel İdaresine Aktarılarak Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Niğde 112 Acil Çağrı Merkezine cari giderler için tahsis edilen ödeneklerin, yatırım ödenekleri gibi Niğde İl Özel İdaresine aktarıldığı ve bu suretle cari giderlerin İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl […]

→

Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinin incelenmesi sonucunda, bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 44. maddeye göre yevmiye defteri, kayda alınması gereken işlemlerin müteselsil sıra numarasıyla yazıldığı bir defter […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa