ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin […]
ÖZET: İdarenin araçlarına ilişkin tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde, taşıtların izlenmesi ve kayıtlarının düzenli tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşıtların ediniminden, kullanımına ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasına kadar çeşitli sorumluluklar belirlemektedir. Denetim sonucunda, Türkiye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 21. maddesi, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile […]
ÖZET: Şirketin kendi kaynaklarıyla ürettiği demirbaşların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, masa, dolap, ofis mobilyası ve sıfır atık konteyneri gibi ekonomik değere sahip varlıklar, muhasebe sisteminde izlenmemektedir. 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (1) Seri Nolu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, “Parayla Ölçülebilme” ve “Tam Açıklama” ilkelerini vurgulamakta; bu ilkeler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, kiralanan araçların yaşlarının yasal sınırların üzerinde olduğu belirlenmiştir. 01.04.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, binek ve station-wagon araçların 10, diğer taşıtların ise 15 yaşından büyük olmaması gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından yapılan kiralamalarda 2004 ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin zabıta memuru kadrosunda yer almayan bazı personelin zabıta memurluğu görevini fiilen yürüttüğünü ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, belediye zabıtasının görev ve yetkilerini belirlerken, bu personelin zabıta memuru olarak atanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği de, zabıta memurluğu için gerekli olan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin maddi olmayan duran varlıklar hesabına kaydedilmesi gereken bazı alımların yanlışlıkla doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bilgisayar yazılımı alımları ve yapımları için yapılan harcamaların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan […]
ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan doğrudan personel hizmet alımlarında, çalışanların mali ve sosyal hakları arasında dengesizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Büyükşehir Belediyesi, personel hizmet alımlarını on farklı şirket üzerinden gerçekleştirmiştir. Bu durum, işçilerin mali ve sosyal haklarının eşit şekilde korunamadığını ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, çalışanların adaletli bir ücret ve sosyal […]
ÖZET: Belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kurumlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların işleyişine göre, tahsis edilen taşınmazların, yer altı ve yer üstü düzenlemelerinin ve binaların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin tahsisli kullandığı 45 taşınmaz ile diğer kurumlara tahsis ettiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelirlerden alacaklar hesap grubunda, mali tablolar ile gelir birimi kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesine göre, tahakkuk bordroları veya fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmesi gereken gelirlerden alacak tahakkuklarının, muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından yapılan harcamalarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalar için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV), indirim konusu yapılamayarak yanlış bir muhasebe kaydına tabi tutulmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ve yerel yönetimlerin, ticari faaliyetleri dışında kalan harcamaları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde ilk madde ve malzemeler hesabına kaydedilmesi gereken bazı alımların doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu tür varlıkların önce 150 İlk madde ve malzeme hesabına kaydedilmesi, ardından kullanıldıkça giderleştirilmesi zorunludur. Özellikle haşere ilacı ve boru alımları gibi […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ilçe belediyelerinin 30.12.2020 tarihine kadar tahsil ettikleri otopark gelirlerini İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne aktarmadıkları tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27. maddesi, belediyelerin otopark gelirlerini tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine iletmesini zorunlu kılmaktadır. Bu gelirler, yalnızca belirli amaçlar için kullanılabilirken, 30.12.2020 tarihinde yürürlüğe giren yeni düzenleme ile bu […]
ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Acil durum planlaması” başlıklı 53. maddesi gereği, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alması ve bu doğrultuda planlar oluşturması beklenmektedir. Bu planların hazırlanmasında, il ölçeğindeki diğer acil durum planlarıyla koordinasyon sağlanması […]
