Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Şişli Belediyesi’nin 2022 yılına ait Sayıştay Denetim Raporu, gerekli bilgilendirme ve işlemler için Belediye Meclisine sunulmamıştır. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun denetim amacını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun denetim kapsamını ihlal etmektedir. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Sayıştay […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Mühendislik Fakültesi ve Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültesi ambarlarında taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza süreçlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve şeffaf bir şekilde […]

→

Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. İdarenin şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderinin, en son kesinleşmiş bütçe gelirinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla hesaplanan tutarın %30’unu geçtiği tespit edilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin yıllık toplam personel […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, ihtiyaçların karşılanması için tek […]

→

Çevre Temizlik Vergisine Esas Binalara İlişkin Derece ve Gruplarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı iş yerlerine ait binaların derece ve gruplarının hatalı belirlendiği ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi iş yerlerinden alınacak olup, bu verginin hesaplanmasında belirlenen tarifeye uyulması gerekmektedir. Söz konusu tarifede binalar beş dereceye ve her bir derece yedi gruba […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplar Kullanılmaksızın Doğrudan Gelir Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından alınan kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→

Şirketin Avukatlık Hizmet Temininde Ölçütün Olmaması ile Hizmet Alımının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin avukatlık hizmeti alımında belirli ölçütlerin bulunmaması, kamu ihale kanunu çerçevesinde uygun bir süreç izlenmeden üçüncü şahıslarla sözleşme yapılmasıyla sonuçlanmıştır. Avukatlık hizmetleri, avukat ile müvekkil arasındaki özel sözleşmelere dayalı olarak iki farklı ücret türü üzerinden yürütülmektedir: “avukatlık ücreti” ve mahkemece belirlenen “vekâlet ücreti”. Avukatlık ücreti, taraflar arasında serbestçe belirlenirken, vekâlet ücreti mahkeme kararıyla belirlenmektedir. […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odası Onayı Alınmayan Rayiçlerin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat tespiti sürecinde, Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan kullanılan rayiçlerin durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversite yapım işi sözleşmelerinde, sözleşmede yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yerel rayiçlerin onay sürecine tabi tutulmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, […]

→

Dolu Müdürlük Kadrolarına Tedviren ve Vekâleten Görevlendirme Yapılarak Harcama Yetkilisi Unvanının Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dolu müdürlük kadrolarına tedviren ve vekâleten atama yapılmasıyla birlikte, bu görevlere harcama yetkilisi unvanının kullandırıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, asıl memurun kadrosunun dolu olduğu durumlarda harcama yetkisinin başka birine devredilmesi mümkün değildir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabı Kapsamındaki Tahsilat Hesabından Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Kurumlar Hesabı (THKH) kapsamında bulunan tahsilat hesabından ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 08.08.2018 tarihli ve 17 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenen THKH uygulaması, kamu idarelerinin mali kaynaklarının tek bir çatı altında yönetilmesini amaçlamaktadır. Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi, 4 Mayıs 2021 tarihinden itibaren mali kaynaklarını bu sistem çerçevesinde […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla kurulmuş bir kurumdur. 6360 Sayılı Kanun ile belirlenen mücavir alan sınırları içerisinde, su ve kanalizasyon hizmetlerinin etkin bir şekilde sağlanması hedeflenmektedir. Ancak, son üç yıl […]

→

Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Envanterinde Görünen Tüm Tıbbi Cihaz, Araç-Gereç ve Ekipmanlara İlişkin İş ve İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin envanterinde yer alan tüm tıbbi cihaz, araç-gereç ve ekipmanlarla ilgili iş ve işlemlerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 1983 tarihli Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliği, sağlık kuruluşlarının bu tür envanterlerin düzenli olarak güncellenmesini, periyodik bakımlarının yapılmasını ve garanti sürelerinin takip edilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabında Takip Edilmesi Gereken Tutarların Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gemerek Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemeler, 2024 yılı için Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde önemli bulgular ortaya koymuştur. İlk madde ve malzeme hesabında takip edilmesi gereken tutarların, bu hesapta kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115’inci maddesi, bu hesabın edinilen varlıkların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 116’ncı maddeye göre, satın […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Araştırma Hastanesi’nde, 2024 yılı itibarıyla tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırma yükümlülüğü olan personel arasında, bazı çalışanların bu sigortayı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında görevli tabipler ve diş tabipleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenen Borçlardan Beş yılı Aşanların Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen borçların, mevzuata uygun olarak gelir kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen giderlerin ve bütçeleştirilmiş borçların, ilgili mali yılın beşinci yılının sonuna kadar talep edilmediği takdirde bütçeye gelir olarak kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, Kamu İdaresi’nin […]

→