Yol Yapım, Bakım ve Onarım İşleri Kapsamında Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yol yapım, bakım ve onarım harcamalarının doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi gereğince varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelikte, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve iyileştirilmesi amacıyla yapılan harcamaların nasıl muhasebeleştirileceği açıkça ifade edilmektedir. Denetim […]

→

Yılı İçerisinde Harcanamayan Proje Ödeneklerinin Uygulayıcı Kuruluşların Açtığı Banka Hesaplarına Blokeli Olarak Aktarılması ve Bu Kaynakların Takip Eden Yıllarda Muhasebe Sistemi Dışında Yönetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %73,03 oranında kullanıldığını ortaya koymuştur. Kullanılamayan tutarların, muhasebe sistemi dışında yönetilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarıldığı belirtilmiştir. DAP BKİB, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarına proje […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazlardan elde edilen peşin kira bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izleneceğini ve tahakkuk […]

→

Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgulara göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırıdır. İlgili kanunun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ancak, Bankalararası Kart Merkezi AŞ, ihtiyaç duyduğu yapım işlerini parçalara bölerek […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırı durumlar tespit etmiştir. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, bu alımlarda Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli onay alınmadığı, bazı alımlar için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin izinlerini kullanmak yerine emekli olduklarında son ücretleri üzerinden karşılığını almayı tercih etmeleriyle sonuçlanmakta ve idareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına almakta ve yıllık […]

→

Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin amme alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler biriminin gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat süreçlerinin yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Mahalli idareler, alacaklarını 213 Sayılı Vergi Usul […]

→

Tecil ve Taksitlendirmelere İlişkin Mali İşlemlerin Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması ve Tecil İşlemleri İçin Alınan Teminatların Tam ve Doğru Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu, kamu borçlularının talebi üzerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tecil ve taksitlendirme işlemleri gerçekleştirmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde bu işlemlere ilişkin mali kayıtların muhasebe sistemine tam ve doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, tecil süreçlerinde alınan teminatların muhasebeleştirilmesinde eksiklikler bulunmaktadır. Kurum, son beş yılda 295.989 işveren dosyası […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Pazarlama, Satış ve Dağıtım Giderlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin pazarlama, satış ve dağıtım giderlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, bu giderlerin 760 Pazarlama Satış ve Dağıtım Giderleri hesabında izlenmesi gerekirken, AKBEL A. Ş.’nin bu giderleri 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı […]

→

Bina İnşaat ve Yapı Kullanma İzin Harçlarının Mevzuatta Öngörülenden Fazla Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının, mevzuatta belirtilen tutarların üzerinde tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, Gölpazarı Belediyesi tarafından belirlenen bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nda öngörülen limitleri aşmaktadır. 2024 yılı için konut inşaat harcı, m² başına 2,40 – 7,84 TL, işyeri için ise 7,20 – […]

→

SGK Prim Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: SGK prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinin (d) bendi, kurum kazancının hesaplanmasında gecikme cezaları ve faizlerin indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ, bu nedenle ödediği gecikme zammı ve faizleri, kurum kazancından indirilemeyen giderler olarak kaydetmiştir. Bu durum, […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, mükelleflerin beyanname vermemesi durumunda, idarenin hangi işlemleri yapması gerektiğine dair […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubu ile Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesap Grubunda Yer Alan Birikmiş Amortismanlar Hesaplarının Varlık Bazında Ayrıntılı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Duran Varlıklar ve Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesap gruplarındaki birikmiş amortisman hesaplarının ayrıntılı olmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, varlıkların konumlarına göre alt hesaplarda detaylı bir şekilde kaydedildiği, ancak bu varlıkların amortismanlarına ilişkin hesaplarda benzer bir ayrıntının sağlanmadığı belirlenmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]

→

Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun Güncel Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan inceleme, belediyenin mülkiyetindeki, yönetimindeki veya kullanımındaki taşınmazların, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak envanter ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, muhasebe kayıtlarında “25-Maddi Duran Varlıklar” hesap grubunun güncel bilgi içermemesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin belirli yönetmeliklere […]

→