Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen bütçe giderlerinin ödemeleri sırasında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara riayet edilmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, ödenemeyen […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 2024 yılına ait denetim raporlarına göre, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. 01.01.2024-31.03.2024 tarihlerini kapsayan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Anayasa’nın ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, bu hakların kapsamı ve uygulanma usulleri de […]

→

Öğretim Elemanlarından Bazılarının Zorunlu Haftalık Ders Yükünü Yüksek Lisans Programlarında Tamamlaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin güz yarıyılı haftalık ders programlarını incelediğinde, bazı öğretim elemanlarının zorunlu haftalık ders yüklerini lisans programları yerine yüksek lisans programlarında tamamladığını ortaya koymuştur. Öğretim üyeleri için haftalık ders yükü 10 saat, öğretim görevlileri ve okutmanlar için ise 12 saat olarak belirlenmiştir. Ek ders ücretlerinin hesaplanmasında, öncelikle normal örgün öğretimde […]

→

Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı sağlanan durumlarda revize iş programının hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen projelerde, yüklenicilere süre uzatımı verildiğinde gerekli revize iş programlarının oluşturulmadığı ortaya çıkmıştır. 04.03.2009 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren on beş gün içinde […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmadan Üçüncü Kişilere Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların ihale yapılmadan üçüncü kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyelere ait taşınmazların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale süreci izlenmeden kiralandığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri, taşınmazların yönetimi ve kullanımı konusunda belirlenen verimlilik […]

→

Direkt İlk Madde ve Malzeme ve Genel Üretim Giderleri Hesaplarının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin doğrudan mamul mal üretimi yapmadığını ortaya koymuştur. Ancak, merkezde 710 Direkt İlk Madde ve Malzeme Giderleri hesabında 133.523,96 TL ve 730 Genel Üretim Giderleri hesabında 62.802.219,20 TL tutarında muhasebeleştirme yapılmıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Araçların Denetimini Sağlayacak Araç Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki araçların denetimini sağlamak amacıyla bir araç takip sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tescilli veya kiralama yoluyla edinilen araçların kullanımını izlemek için gerekli sistemi kurmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi […]

→

Mal Alımlarında Varlık İşlem Fişi Düzenlenmemesi ve Taşınır Kaydı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımları sırasında varlık işlem fişi düzenlenmemesi ve taşınır kaydı yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırları kayıt altına almasının zorunlu olduğunu belirtmekte ve bu kayıtların harcama birimleri […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar bölümünde cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesi […]

→

Otopark Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark hesaplarının oluşturulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılara ilişkin olarak, yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini banka otopark hesabına yatırmamıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara otopark yeri ayrılmadıkça yapı izni verilmemesi […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, 2022-2024 yıllarını kapsayan sözleşmeye, konusuyla ilgili olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler eklendiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. maddesi de bu hakların kapsamını ve düzenlenmesini belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamı Dışındaki Kurum ve Kuruluşlara Sunulan Hizmetlere Yönelik Protokol Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Genel Sağlık Sigortası kapsamı dışındaki kurum ve kuruluşlara sunduğu hizmetlerle ilgili herhangi bir protokol veya anlaşma yapılmadığı tespit edilmiştir. 18 Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, bu tür hizmetlerin sunulmasında yönetim kurullarına belirli yetkiler tanımaktadır. Ancak, kamu sağlık hizmetleri fiyatlarının belirlenmesi ve uygulanması konusunda Sağlık Bakanlığı’nın düzenlemeleri gereği, özel sigorta ve benzeri […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır kayıt ve işlemlerinde bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Denetimlerde, yönetici kadrosundaki personelin kullanımındaki dayanıklı taşınırların taşınır teslim kayıtlarında yer almadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idareleri tüm taşınırların kayıt altına alınmasını zorunlu kılmakta ve bu kayıtların belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, […]

→

Taşınmaz Kayıt ve Yönetiminin İlgili Mevzuata Uygun Şekilde Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz işlemleri incelendiğinde, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı uygulamalar olduğu görülmüştür. Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde, tıbbi kötü uygulamalara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü olan personelin büyük bir kısmının bu sigortayı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi uyarınca, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmak zorundadır. […]

→