ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personelin görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, belediye şirketlerinden doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yanı sıra, zabıta kadrosu bulunmayan beş memurun da bu hizmetlerde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yalnızca zorunlu hallerde ve geçici olarak memurların zabıta biriminde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemeleri sırasında vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borçlara dair belge talep etme zorunluluğunu getirmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda, taşınmaz kayıtlarının eksik olduğu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine aykırı bir durumun söz konusu olduğu belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini açıkça tanımlamaktadır; […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin mal alımları ve yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırıdır. Kanun, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmelerini zorunlu kılmakta ve mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Safranbolu Belediyesi, belediye personel şirketinden yapılan hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hizmetlerin doğrudan alımını belirli şartlar altında mümkün kılmaktadır. Ancak, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yıllık toplam personel giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Bu maddeye göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler sonucunda, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsilatını sağlama yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz toplanmasından sorumlu olanları belirlemektedir. Bu bağlamda, tahakkuk eden amme alacaklarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin borç stokunun, 5393 sayılı Kanun’un 68. maddesinin belirlediği borçlanma sınırını aştığını ortaya koymuştur. Bu madde, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, iç ve dış borç stoklarının, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının belirli bir oranla artırılan miktarını geçemeyeceğini hükme bağlamaktadır. Yapılan hesaplamalar sonucunda, belediyenin borç stoku 3.918.147.979,77 TL […]
ÖZET: İlgili denetim raporlarında, bazı büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların izinsiz kullanıldığı ve bu durumdan kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazların yönetimi, ecrimisil tahsili ve işgaliyle ilgili yükümlülüklerini açıkça belirlemektedir. Bu mevzuat çerçevesinde, işgal edilen […]
ÖZET: Bağış olarak alınan ilk madde ve malzemenin muhasebe kayıtlarına alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin bir iktisadi devlet teşekkülünden hibe olarak aldığı 100 ton bitümün, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesine aykırı olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmediği belirlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, bedelsiz edinilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personeline ikramiye ödemeleri yaparken performans kriterlerini belirlemediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında stratejik planlamaya uygun olarak personelin performans ölçütlerini hazırlayıp uygulamak ve bunları izleyerek değerlendirmek olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 49. madde, belediye memurlarına başarı durumlarına göre ikramiye ödemesi yapılabileceğini düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı kiralamalarda sözleşmelere aykırı kullanımlar olmasına rağmen kiracıların sözleşmelerini feshetmediğini ortaya koymaktadır. Üst hakkı verilen kullanıcıların taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme ihlalleri durumunda idarenin kesin teminatı gelir kaydedip sözleşmeyi feshetme yetkisini açıkça belirtmektedir. […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması ve hurdaya ayrılması için belirli prosedürlerin uygulanması zorunludur. Denetim raporuna göre, son […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinin otel olarak kullanılmak üzere kiraladığı taşınmazın kira bedelinin belediye bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, 19 Ekim 2020 tarihinde Ankara Orman Bölge Müdürlüğü’nden 1.285 metrekarelik bir eğitim binasını on yıllığına kiralamış ve 21 Ekim 2021 tarihinde bu taşınmazı Ilgaz Dağı Turizm ve Sanayi Ticaret Anonim […]
