ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresinin diğer kamu kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımakta ve bu taşınmazların izlenmesi için belirli muhasebe düzenlemeleri öngörmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bir taşınmazın satışı sonrasında taksitli alacakların ilgili hesaplarda kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin gayrimenkul satış işlemlerini bu kanuna göre gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. ve 99. maddeleri, taksitli satışlardan doğan alacakların doğru hesaplarda kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personel ile alt işveren aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının yeterince ayrılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin mali tablolarında kıdem tazminatı karşılıklarına dair bir hesap bulunmamasına yol açmıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin belgelere dayanmayan gelir tahakkukları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu tahakkuklar, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen tahakkuk esasına ve belgelendirme ilkesine aykırı olarak yapılmış; ayrıca bu kayıtlara gecikme zammı eklenmiştir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin gerçek durumu yansıtacak şekilde düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, “Deneme Deneme” ifadesiyle belgelendirilmeden […]
ÖZET: Gelir tahakkuklarının muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzluğu, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli birimlerinde tutulan gelir tahakkuk kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tutarsal farklılıklar gözlemlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtması ve usulüne uygun belgelerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, gerçekleşmemiş gelir veya giderlerin yanlış bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin depozito ve teminatların muhasebe kayıtlarına intikalinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin, vade sürelerine göre ayrıma tabi tutulmadan kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini ve her dönemin […]
ÖZET: Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark bedellerinin izlenmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen otopark gelirleri, 333 Emanetler Hesabı yerine 403 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabı’nda takip edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 27. maddesi, otopark gelirlerinin tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde […]
ÖZET: Belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen personelin 2021 yılına ait ücretlerinin 2022 yılında tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, ücretlerin zamanında ödenmesini ve gecikmelerde belirli yaptırımların uygulanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, belediyelerin personel çalıştırma yöntemlerine dair düzenlemeler içermekte ve personel giderlerinin belirli oranlar içinde kalmasını şart koşmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin banka kredilerine ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinde dönemsellik ilkesine uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, kısa ve uzun vadeli banka kredi tutarlarının Kamu İdaresi bilançosuna hatalı bir şekilde yansımasına neden olmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kısa vadeli kredilerin 300 Banka Kredileri Hesabı’nda, uzun vadeli kredilerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından bitüm malzemelerinin alım ve üretim süreçlerinin muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri, ilk madde ve malzeme, yapım aşamasındaki yatırımlar ve yeraltı ile yerüstü düzenlerinin muhasebeleştirilmesi için belirli kurallar getirmektedir. Bu çerçevede, bitüm malzemesinin rafineriden alındığında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Temsil Ağırlama Ödeneği’nin yalnızca Belediye Başkanlık Makamı tarafından kullanılması gerektiğini ortaya koymuştur. Ancak yapılan denetimlerde, bu bütçenin diğer harcama birimlerine de tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerini belediyenin giderleri arasında saymakta ve bu giderlerin Belediye Başkanı’nın takdirine bağlı olarak […]
ÖZET: Yapım işlerinde uygulanan tüm riskler sigortalarının muafiyet oranlarının mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde muafiyet oranları, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirlenen yüzde 2 sınırını aşmaktadır. İlgili şartnamenin 9. maddesi, tüm riskler için azami muafiyet oranını net bir şekilde tanımlamaktadır. Ancak, bazı sigorta […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici statüsündeki bir idarenin elektrik enerjisi alımını ihalesiz gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. İdare, elektrik tüketim miktarının serbest tüketici limitlerinin üzerinde olmasına rağmen, doğrudan tedarikçi firmadan elektrik satın almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu idarelerinin mal ve hizmet alımlarının ihale usullerine uygun olarak yapılması zorunludur. Ayrıca, 6446 […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından hizmet alımı yoluyla çalıştırılan avukatın, şartnamede belirtilen nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Hukuki danışmanlık- Avukatlık- Müşavirlik Hizmet Alımı İşi” için hazırlanan şartnamenin 3. maddesinde, avukatın en az 5 yıl fiilen avukatlık yapmış olması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili avukatın 25.10.2017 tarihinde avukatlık faaliyetine başladığı ve şartnamelerin imzalandığı […]
ÖZET: İdarenin tasarrufundaki araçların araç takip sistemine dahil edilmemesi ve kiralama sözleşmelerinde cezai şartların öngörülmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Denetim sonucunda, belediye tarafından kiralanan 46 aracın, otomasyon sistemine entegre edilmediği ve bu araçların çalışma koşullarının izlenmesine yönelik gerekli belgelerin sunulmadığı belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, kamu kaynaklarının etkili ve […]
