ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin, meclis kararıyla, taşınmazlarını kamu idarelerine veya mahalli idarelere devretme veya en fazla 25 yıl süreyle tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmazken, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’ndaki tutarın da gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe uygulamalarında ihtiyatlılık ilkesine dayanarak, muhtemel riskler için karşılık ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın amacına aykırı olarak kullanıldığını ortaya koymaktadır. Rapor, bu hesapta yapımı süren maddi duran varlıklar dışında bazı mal alımları ve tanıtım ile tören giderlerinin kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yalnızca yapımı devam eden maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları doğrultusunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin yılsonu bilançosu incelendiğinde, 29 Diğer Duran Varlıklar Hesap grubunun gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294. maddesi, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 225. maddeye göre, bu varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden borç […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapu kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi adına tapuda kayıtlı olan bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı, buna karşın muhasebe kayıtlarında bulunan bazı taşınmazların tapu kayıtlarında bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunduğunu ortaya koymuştur. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatta belirtilmeyen konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için belediye başkanının önerisiyle belediye meclisince karar alınması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında genellikle temel ihale usulleri yerine pazarlık usulünün tercih edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kanuna göre, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bir arada […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Ödeme emri belgesine bağlı olmasına rağmen, nakit yetersizliği sebebiyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödemeleri zamanında gerçekleştirilememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların işgali, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İşgal edilen taşınmazlar, belediye tarafından tespit edilmesine rağmen tahliye süreçleri başlatılmamış ve bu durum, ecrimisil tahakkuk ettirilmesine yol açmıştır. Ecrimisil, işgal altındaki kamu taşınmazlarının kullanım bedeli olarak alınan bir tazminat niteliğindedir ve kiralama yöntemi olarak değerlendirilmemelidir. 5393 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından hazırlanan Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin, Sayıştay’ın görüşü alınmadan yürürlüğe girdiğini ortaya koymuştur. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, mali konularda düzenlenecek yönetmeliklerin ve benzeri işlemlerin Sayıştay’ın istişari görüşü ile yürürlüğe girmesi zorunludur. Bu durum, mali hüküm içeren düzenlemelerin hukuka uygun bir şekilde oluşturulması ve yürürlüğe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, otopark bedeli olarak toplanan paraların Otopark Yönetmeliği’ne aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, belediyenin otopark hesaplarında kaydedilmesi gereken toplam 6.086.447,14 TL tutarındaki otopark bedelinin, cari hesaba aktarılması nedeniyle mevzuata uygun bir işlem gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Otopark Yönetmeliği, bu bedellerin kamu bankalarında açılan otopark hesaplarına yatırılmasını ve bu hesapta […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait büfe, kafe, düğün salonu, kahvehane ve halı saha gibi taşınmazların kiralanmasında Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, yalnızca iktisadi işletmelere dahil gayrimenkullerin kiralanması KDV’ye tabi olup, diğer gayrimenkul […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonu için tahsil edilen paraların vadesiz hesapta tutulduğunu ve bu fonun gelirlerinin cari harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu gereğince, fon hesabının özel hesaplarda toplanması ve Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin %10’unun bu hesaba aktarılması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, taşınmaz satışlarından elde edilen toplam 3.536.758,11 TL’nin […]
ÖZET: Belediyenin gelir tahsilat oranlarının düşük olduğu, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının yetersiz kalması, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde belediye başkanının görevleri arasında yer alan gelirlerin takip ve tahsil edilmesi konusundaki eksiklikleri göstermektedir. Ayrıca, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü […]
