ÖZET: Başka kamu idarelerine ait taşınmazlar için gerçekleştirilen bakım onarım harcamalarının, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, yanlış bir şekilde 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi gereğince, bu tür harcamaların doğrudan 630-Giderler Hesabında kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 4.126.163,36 TL tutarındaki bakım onarım harcamasının, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesine rağmen muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsisli taşınmazları izlemek için belirli hesapların kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu hesaplar aracılığıyla tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden borç ve alacak işlemleri gerçekleştirilmesi […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından alınan danışmanlık hizmetlerinde 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, karmaşık ve uzmanlık gerektiren danışmanlık hizmetleri, mevzuatın belirlediği ihale yöntemleri yerine doğrudan temin ile temin edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesi, danışmanlık hizmetlerinin yalnızca belli istekliler arasında ihale edilmesi gerektiğini vurgularken, yapılan incelemelerde bu kurallara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde engelli personel çalıştırma yükümlülüğüne uyulmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut durumda, belediyede belirli sayıda engelli personel istihdam edilmesine rağmen, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesinde belirtilen %3 oranında engelli çalıştırma zorunluluğu tam olarak yerine getirilmemiştir. Bu maddeye göre, kamu kurumları, dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından dolu olan bazı müdür kadrolarına tedviren atamalar yapılmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin niteliklerinin, atama süreçlerinin ve diğer özlük işlerinin yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda tedviren atama ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. 99 seri numaralı Genel Tebliğ, asilde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirtilen parasal limitler çerçevesinde yapılan harcamaların, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu geçemeyeceği vurgulanmaktadır. Ancak, denetim sonucunda, idarenin 74.282.022,23 TL tutarında mal […]
ÖZET: Kamu İdaresi sınırları içinde bulunan ATM alanlarının işletilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale yoluyla gerçekleştirilmesi gereken bir süreçtir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu alanların Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesine göre kullandırıldığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 1. maddesi, kamu kurumlarının alım, satım ve kiralama gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelere belediye tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediğini ve bu nedenle çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Vergi, konutlar için su tüketim miktarına, işyerleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili idarenin işyeri açma ve çalışma izni harcı gelirlerinde kayıplara yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcı”na […]
ÖZET: İdarenin işletmekte olduğu çocuk gündüz bakım evleri için belirlenen ücret tarifesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle İdare bütçesinden harcama yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan tebliğde, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücreti 345,00 TL olarak belirlenmiş; ancak bu ücretlerin, hizmetlerin maliyetini karşılamadığı durumlarda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında teknik detayların yeterince açıklanmadığını ortaya koymaktadır. İdare tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı alımlarda, piyasa fiyat araştırması için hazırlanan tutanakların, alınacak ürün ve hizmetlere dair belirsiz ifadeler içerdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımına göre, doğrudan temin sürecinde teknik şartların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hizmet alımı yoluyla edindiği taşıtlarda Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne uyulmadığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanılmasını zorunlu kılmakta ve bu bağlamda belediyelerin de harcamalarında dikkatli olmaları gerektiğini vurgulamaktadır. Genelge, taşıt edinimlerinin ihtiyaç analizlerine dayanarak yapılmasını ve acil durumlar dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan bazı işletmelerin vergi tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının görevleri arasında belediye gelirlerinin takip ve tahsilatını da içermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin kullanımı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının işgaliyle ilgili ecrimisil bedellerinin hatalı bir şekilde tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Yıllar geçmesine rağmen, işgalli taşınmazlar için yeni ecrimisil bedelleri belirlenmemiştir. Ecrimisil takdir komisyonu kararları, karar tarihinden önceki yıllara ait bedelleri tespit ederken, güncel tutarlar yerine daha düşük bedeller kullanılmıştır. Kamu İdaresi, işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İlgili raporda, bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde gruplara ayrılarak temin edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulüyle ihtiyaçların ilân yapılmaksızın ve teminat […]
