ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, doğrudan teminle yapılan alımlarda bazı hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlara ilişkin Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıtlarının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesine göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, doğrudan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait ihalelerde çelişkili hükümler bulunduğunu ortaya koymuştur. İhale dokümanlarında, yapım işi ihalelerinde alt yüklenici çalıştırma oranlarının mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, tek bir alt yükleniciye verilebilecek işlerin toplam bedeli sözleşme bedelinin %30’unu, alt yüklenicilere yaptırılacak işlerin toplam bedeli ise […]
ÖZET: Taahhüt hesaplarına ilişkin muhasebe kayıtlarının KDV dahil tutarlar üzerinden yapılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gider taahhütleri için kullandığı 920-Gider Taahhütleri Hesabı ve 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde KDV dahil tutarlarla muhasebeleştirildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449. maddesi, gider taahhütlerinin KDV […]
ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatlarıyla ilgili 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 696 sayılı KHK kapsamında belediye şirketlerinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, bu işçilerin kıdem tazminatlarının ilgili kamu kurumları tarafından ödenmesi ve alt işverenlere rücu edilmesi […]
ÖZET: Yol yapımında kullanılan ilk madde ve malzemelerin doğrudan giderleştirilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya konmuştur. Bu rapora göre, bitüm, agrega, parke, bordür, mıcır, kum, yol çizgi boyası ve trafik işaretleyicileri gibi malzemeler, 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’nda kaydedilmesine rağmen, yol yapımında kullanıldıklarında doğrudan 630-Giderler Hesabı’na aktarılmıştır. Bu durum, söz […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik ve hatalı bir şekilde gerçekleştirildiği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı ve muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar için birikmiş amortisman hesaplarının kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin park oyun grupları ve spor aletlerinin muhasebe kayıtlarında önemli bir hata tespit etmiştir. Bu malzemelerin, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda izlenmesi gerekirken, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, 150 numaralı hesabın yalnızca kısa süreli tüketim için edinilen varlıkları kapsadığı, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin envanter işlemleri sonrasında bazı taşınmazların emlak vergisi değerleriyle kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Bu taşınmazların maliyet bedelleri belirlenmeden, piyasa rayiç değerleri araştırılmadan muhasebe kayıtlarına alındığı gözlemlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleri üzerinden […]
ÖZET: Kamu İdaresi taşınmazlarının tespit ve muhasebe sistemine ilişkin kayıt işlemlerinin eksik ve tutarsız yapıldığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan 787 taşınmazdan 579’unun tapuda kaydı bulunmasına rağmen, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak kayıtları tamamlanmamıştır. Taşınmaz formları, icmal cetvelleri ve muhasebe kayıtları arasında sağlanamayan […]
ÖZET: Merkezefendi Belediyesi Sosyal ve İktisadi İşletmesi’nin 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, çeşitli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Belediye Meclisi tarafından 10.01.2022 tarihinde kabul edilen Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği, Sayıştay’ın görüşü alınmadan yürürlüğe girmiştir; bu durum, ilgili mevzuata aykırıdır. Ayrıca, işletmenin harcamaları, belirlenen özel hesaplar yerine belediyeye ait banka hesapları kullanılarak gerçekleştirilmiş ve muhasebe kayıtları hatalı tutulmuştur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmesine yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sürekli işçi kadrosunda görev yapan personelin, yasal olarak belirlenen fazla mesai sürelerini aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlamakta ve bu sürenin yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bazı işçilerin 581, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dahilinde yaptığı mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri gereğince, bu tür harcamaların yıllık toplamı, Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unu geçemez. Ancak, yapılan incelemelerde, mal alımları için ayrılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarıyla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) uygulamalarında bazı uyumsuzluklar tespit etmiştir. İlgili raporda, indirilecek KDV hesaplarına kaydedilen tutarların, yalnızca KDV tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmadan değerlendirildiği ve bu durumun 190 Devreden KDV Hesabı’nda yüksek tutarlara yol açtığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gider taahhütleri hesabının doğru bilgi sunmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin sözleşmelere dayanan taahhütlerinin muhasebeleştirilmemesi, bilanço üzerinde yanıltıcı verilere yol açmaktadır. Mali sonuçlar henüz belirginleşmemiş olsa da, gelecekteki yükümlülükler açısından bu taahhütlerin tam açıklama ilkesi gereği muhasebeleştirilmesi ve raporlanması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taahhüt hesaplarının […]
