ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlığın muhasebe kayıtlarına eklenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tür harcamalar, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine yansıtılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin bağış yoluyla edindiği taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 17. maddesi, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, nakdi olmayan bağışların da değerlendirilerek kayıtlara alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, maddi duran varlıkların hesap grubuna ilişkin işlemler, bağış veya hibe yoluyla edinilen […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin yetkili birimlerce gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, 1.336 adet taşınmaz için bu işlemlerin yerine getirilmediği ve dolayısıyla muhasebe kayıtlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin devreden Katma Değer Vergisi (KDV) hesabında yapılan hatalı kayıtların, gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Mal ve hizmet alımları için ödenen KDV tutarlarının, yalnızca KDV tahsilatı yapılan işlemlerle sınırlı kalmaksızın, indirilecek vergi olarak 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 190 Devreden KDV Hesabının mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin malzeme ve stok yönetiminde önemli hatalar tespit etmiştir. Satın alınan tüketim malzemeleri, stok hesaplarıyla ilişkilendirilmeden doğrudan giderleştirilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idaresine teslim edilen taşınırların, kullanım durumlarına göre doğru bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de ilk madde ve malzemelerin izlenmesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Ebton İnşaat, Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin finansal tablolarında, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile kayıtlı sermaye tutarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu […]
BULGU: Belediye Tarafından Tahsis Edilen ve Belediyeye Tahsisli Taşınmazların Mali Tablolarda İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından diğer kamu kurumlarına tahsis edilen ve diğer kamu kurumları tarafından Belediyeye tahsis edilen taşınmazların mali tablolarda takibinin yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının niteliğini açıklayan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Bulgu: Doğrudan Teminle Yapılan ve İfası Belli Bir Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme İmzalanmaması” başlıklı kısmında, malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda alımın bir sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Bu doğrultuda Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesindeki açıklamalar temel alınarak, yüklenici […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, mülkiyetindeki taşınmazların fiili durumları ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle mevcut kullanım şekli değişen taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te, cins tashih işleminin, mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören giderlerinin, yalnızca belediye başkanının yetkisine ait olmasına rağmen, başkanlık makamı dışındaki birimler tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, bu giderlerin belediye giderleri arasında yer aldığını belirtirken, 38. madde, bu ödeneğin yalnızca belediye başkanı tarafından harcanabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 42. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde ruhsatsız faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği, belediye sınırları ve mücavir alanlarda işyeri açmak için ilgili belediyeden ruhsat alınması zorunludur. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, işyeri açma izni harcı ödenmeden işletmelerin faaliyete […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen işçilere yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği sınırlamalara tabi olmaksızın personel alımı gerçekleştirmektedir. Ancak, bu süreçte SGK primleri ve vergi tutarları zamanında ödenmediği için, biriken borçlar gecikme zammı ile birlikte İdare tarafından […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik primleri ile kamu idarelerine ait ödenmemiş paylar nedeniyle bütçeye önemli bir faiz yükü eklediğini ortaya koymuştur. İdarenin taşınmazlarının borca karşılık devredilmesi, bu durumun bir sonucu olarak değerlendirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin ödemeleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döşemealtı Kaymakamlığı’nda gerçekleştirilen geçici personel görevlendirmelerinde yasal sürelerin aşıldığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun Ek 8’inci maddesi, geçici görevlendirmelerin belirli şartlar altında ve en fazla altı ay süreyle yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, altı personelin 2016 yılından itibaren sürekli olarak geçici görevlendirme ile Kaymakamlıkta çalıştığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde mevzuatta yer almamasına rağmen iki danışmanın istihdam edildiğini ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yürütülmesinin memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 22.02.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, belediyelerde danışman kadrosunun bulunmadığını ifade etmektedir. Denetim sonucunda, N.A ve O.B […]
