ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gecekondu fonunda toplanması gereken gelirlerin, Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen tutarların diğer banka hesaplarına aktarılması suretiyle idarenin cari harcamalarında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, bu gelirlerin, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde belirlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan elektrik trafolarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İlgili raporda, belediyenin kontrolü altındaki elektrik trafoları için ecrimisil tahsil edilmediği ve bazı trafo binalarının imar planlarına, plan raporlarına ve plan notlarına uygun şekilde inşa edilmediği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, toplamda 16 adet trafo için herhangi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı belediyelere ait taşınmazların tahsis kararlarının iptal edilmesine rağmen, bu taşınmazların işgal altında kalmaya devam ettiği tespit edilmiştir. İlgili dernekler, iptal edilen tahsis kararlarına rağmen, herhangi bir ihale sürecine girmeden taşınmazları kullanmaya devam etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, işgal edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Kemer Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlardan 41’inin yapı ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5. maddesi, yapı tanımını karada ve suda bulunan tüm inşaatları kapsayacak şekilde genişletirken, 21. madde, bu yapıların ruhsat almasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. İlgili kanuna göre, ruhsat almak isteyen yapı sahipleri veya […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazları arasında cins tashihi yapılmamış olanların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz yönetiminde eksiklikler tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sınırları içindeki taşınmazların yönetimi için bir sistemin mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin kullandığı “Saysis” muhasebe programındaki taşınmaz verilerinin gerçek durumu yansıtmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin düzenli bir şekilde yapılmasını […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde muhasebe hatalarının bulunduğunu ortaya koymuştur. Belediyeye ait arsa ve arazilerin hisse satışları sırasında, kayıtların doğru bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde belirlenen kurallara uyulması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, hisse satış bedellerinin […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplarda uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu gelirler 380- Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480- Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesapları yerine doğrudan 600- Gelirler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda izlenmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu kurumlarına tahsis edilenler ile tahsisli olarak kullanılanların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte ve bu taşınmazların kamu hizmeti amacıyla kullanılmasını sağlamaktadır. Ancak, tahsis edilen ve tahsisli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin mali tablolarında taşınmazlara ilişkin doğru bilgi sunulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği ve tapuda kayıtlı taşınmazların değerleme süreçlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurulmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi, analizi ve görüntülenmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılımı ve personelin bir araya getirilmesini ifade eder. Bu sistem, yerel yönetim stratejilerinin geliştirilmesinde önemli bir araç olarak […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale veya doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin taahhüt hesaplarının kayıtlara alınmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, taahhüt hesaplarının, geçerli sözleşmelere dayanan gider taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 451. maddeye göre, taahhüt tutarları […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı personelin tahsilat ve ödeme işlemlerini gerçekleştirdiği, ancak bu kişilerin veznedar veya tahsildar kadrolarında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kefalet kesintisine tabi olan veznedar kadrosundaki personelden kesinti yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun 1. maddesi, kamu idareleri ve bağlı kuruluşlarda para, menkul kıymet ve ayniyatı alıp veren personelin müteselsil kefalet usulüne tabi […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının, belediye şirketi lehine rehin gösterilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisinin taşınmazlarla ilgili yetkilerini belirlerken, bu taşınmazların bağlı şirketler veya üçüncü kişiler lehine rehin gösterilmesine dair herhangi bir yetki tanımamaktadır. Meclisin, taşınmazların alım, satım, kiralama gibi işlemlerini gerçekleştirme yetkisi bulunmakla birlikte, rehin verme […]
