Kurum Mali Tablolarında Yer Alan Taşınmaz Hesaplarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum mali tablolarında yer alan taşınmaz hesaplarının mevcut durumu yeterince yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2006 yılında yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, son dönemlerde edinilen veya elden çıkarılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının uygun bir şekilde tutulmasına rağmen, eski kayıtların güncellenmemiş olduğu […]

→

Şoför Kusurlarının Bulunduğu Kazalara İlişkin Araçlarda Yapılan Onarım Giderlerinin İlgili Şoförlere Eksik Tutarlar Üzerinden Rücu Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şoför kusurlarına bağlı kazalarda, araçların onarım masraflarının ilgili şoförlerden eksik tutarlar üzerinden tahsil edilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İdare bütçesinden karşılanan bu giderlerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve toplu iş sözleşmesi hükümleri doğrultusunda, şoförlerin kusurlarından kaynaklanan zararlara ilişkin olarak tam olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının etkin […]

→

Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının Somut Veriye Dayanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımlarının belirlenmesinde somut verilere dayanmayan uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin ihale ettikleri yapım işlerinde yüklenicilere verilen ek sürelerin, objektif hesaplama yöntemleriyle desteklenmediğini ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışlarının belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtmektedir. Ancak, […]

→

İdare Tarafından Su Faturalarıyla Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından su faturalarıyla tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili idareler adına ayrı hesaplarda izlenmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu vergilerin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirilerek kaydedildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı […]

→

Merkezi İdare Vergi Gelirlerinden Alınan Payların Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Merkezi idare vergi gelirlerine ilişkin payların tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5779 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine göre, büyükşehir belediyeleri için tahsil edilen genel bütçe vergi gelirlerinin belirli oranları, büyükşehir belediye payı olarak ayrılmakta ve bu paylar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından aylık olarak hesaplanmaktadır. Ancak, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi için 2024 yılı içerisinde merkezi idare […]

→

Dere Islahı ve Peyzaj Projelendirme İşinde Kazı Yasakları Tarihlerinde İzin Alınmaması ve Ödenek Yetersizlikleri Sebebiyle Sürekli Süre Uzatım Kararı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Dere Islahı ve Peyzaj Projelendirme İşleri kapsamında, kazı yasakları tarihlerinde gerekli izinlerin alınmaması ve ödenek eksiklikleri nedeniyle sürekli süre uzatım kararları verilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, yüklenicinin kusuru olmaksızın idarenin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, işin süresinin uzatılabileceği belirtilmektedir. Ancak, yüklenicinin bu engelleri aşma gücünün olmaması ve gecikmenin taahhüdü etkileyen nitelikte olması gerekmektedir. İstanbul […]

→

Manavgat Katı Atık Depolama Sahasındaki Çöp Sızıntı Suyunun Kanalizasyon Hattına İzinsiz Deşarj Edilmesi ve Kirlilik Önlem Payı Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Manavgat Katı Atık Depolama Sahası’nda, çöp sızıntı suyunun izinsiz bir şekilde kanalizasyon hattına deşarj edildiği ve bu suyun kirlilik seviyesinin yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde düşürülmediği tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nün atık su deşarj yönetmeliği, her türlü atık suyun kanalizasyon sistemine deşarjından doğan zararların giderilmesinden sorumlu tutulduğunu belirtmektedir. Ayrıca, yönetmelikte belirlenen […]

→

Acil Müdahale Edilmesi Gerekli Hatlardan Bazılarına Herhangi Bir İşlem Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Acil müdahale gerektiren atıksu hatlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. İdarenin coğrafi bilgi sistemlerinde tespit edilen bazı hatlar için herhangi bir işlem yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon idarelerinin görevleri arasında atıksu hatlarının bakım […]

→

Emlak Vergisi Muafiyeti ve İndirimli Emlak Vergisi Hükümlerinden Yararlanan Mükelleflerin Kontrolünün Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi muafiyeti ve indirimli emlak vergisi uygulamalarından yararlanan mükelleflerin kontrolü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Bu raporda, mükelleflerin muafiyet ve indirim şartlarını taşıyıp taşımadıklarının yeterince denetlenmediği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli koşulları sağlayan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu durumun uygulanabilirliği için […]

→

Bütüncül Bir Taşınır Takip Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin elektronik ortamda bütüncül bir taşınır yönetim sistemine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen Taşınır Bilişim Sistemi, taşınır kayıt ve yönetim işlemlerinin elektronik ortamda düzenlenmesini ve güvenli bir şekilde saklanmasını amaçlamaktadır. Ancak yapılan incelemeler, idarenin bu sistemin gerekliliklerini yerine getirmediğini ve taşınır işlemlerine ilişkin […]

→

Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına ilişkin kanunlar çerçevesinde, muhasebe kayıtlarının mevzuata uygunluk göstermediği anlaşılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, vadesi geçmiş ve ertelenmiş vergi ile diğer yükümlülüklerin izlenmesi için […]

→

Banka ve Finans Kurumları Aracılığıyla Yapılması Zorunlu Olan Ödemelerin Nakit Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin 7.000 TL’nin üzerindeki ödemeleri finansal kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirmediği ve doğrudan nakit olarak yaptığı tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 355’inci maddesi, bu tür ödemelerin banka veya benzeri finansal kurumlar aracılığıyla belgelenmesini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uymayan işlemler için %10 oranında özel usulsüzlük cezası […]

→

İdarenin Görev ve Sorumluluk Alanına Girmeyen İşleri Üstlenmesi ve Yapılan Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan protokoller çerçevesinde, idarenin görev ve sorumluluk alanına girmeyen yapım işlerine ait harcamaların Kurum bütçesinden karşılandığı ve bu harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Kurumun görev ve yetkilerini belirlemekte olup, su ve […]

→

Binek Araçlar İçin Akaryakıt Alımlarında İhale Sürecinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Binek araçların akaryakıt alımlarının, ihale süreci işletilmeden doğrudan sözleşme ile karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler bu kanun kapsamındadır. Bu nedenle, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Kanun’un 3. maddesinin (g) […]

→

Sosyal Tesislere İlişkin Mevzuatın Gerektirdiği İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal tesislere dair mevzuat gerekliliklerinin yerine getirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait sosyal tesislerle ilgili olarak, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca gerekli işlemlerin yapılmadığı ve raporların düzenlenmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 7. maddesi, sosyal tesislerin denetim ve […]

→