ÖZET: İhale sürecinde, iş deneyim belgesi eksik olan bir isteklinin, ihale şartlarına uygun olarak elenmesi gerekirken, ihalenin bu isteklinin üzerine bırakıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, iş deneyim belgelerinin nasıl düzenleneceğini ve hangi koşullarda geçerli olacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, alt yüklenicilerin iş bitirme belgeleri, yalnızca işin tamamlanması ve gerekli şartların […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması için emlak vergisi mükelleflerinden tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler ve il özel idareleri, kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmektedir. Ancak, Burdur İl Özel İdaresi’ne yapılması gereken ödemelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde zabıta kadrosunda yer almayan memurların ve hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin zabıta olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 11 Nisan 2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 5. maddesi, zabıta teşkilatının oluşturulmasında belediye meclisi kararının esas alındığını ve kaynakların etkin kullanımının önemini vurgulamaktadır. Ayrıca, 6. maddede […]
ÖZET: İdari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmaması ve tahsilat için herhangi bir işlem gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi Encümeni tarafından kesilen 4.901.333,06 TL tutarındaki idari para cezasının muhasebe hesaplarında izlenmediği ve tahsilat için adım atılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların tahakkuk kayıtlarının yapılmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kiralamalarında mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, kamu idaresinin A.T.M alanlarının ihale yapılmadan kiraya verildiğini ve kira sözleşmelerinde mevzuata aykırı hükümler bulunduğunu göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeye ait taşınmazların üç yıla kadar kiralanması yetkisi belediye encümenine aittir. Ancak, yapılan sözleşmelerde kiralama süresinin uzamasına neden olacak hükümler […]
ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetim eksiklikleri ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İmar mevzuatına aykırı olarak Yapı Kayıt Belgesi almış ve bu belgeleri iptal edilmiş yapılar üzerinde, ilgili yaptırım hükümlerinin hayata geçirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, taşınmazların tapu bilgilerinin mevcut durumla uyumlu hale getirilmediği, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, dolayısıyla muhasebe bilgilerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve […]
ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin bu yapılar için imar mevzuatındaki yaptırımları uygulamadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapıların imar planı ve ruhsat şartlarına uygun olarak inşa edilmesi gerekmektedir. Yapı ruhsatı almak için gerekli belgelerin belediyelere sunulması zorunludur. Ayrıca, kullanma izni alınmamış yapılar, elektrik, su ve kanalizasyon […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’na ödenen katılım payının, 363 Kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 248’inci maddede, bu hesabın, mali yıl içinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği gibi sebeplerle ödenemeyen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Aynı yönetmeliğin 276’ncı maddesi ise, bu hesabın bütçe geliri […]
ÖZET: Diyarbakır Çermik Belediyesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gereken işlerin doğrudan temin yöntemiyle, ihale konusu edilmeden ve parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kanunun 22. maddesi, belirli tutarların altında kalan ihtiyaçların doğrudan temin edilebileceğini belirtirken, 5. madde ise ihale süreçlerinde saydamlık, […]
ÖZET: Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması ve Aktarımların Takip Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden aktarılması gereken gecekondu fonu payını takip etmediğini ortaya koymuştur. İlgili bankada bu amaçla bir fon hesabı oluşturulmadığı ve elde edilen gelirlerin, mal müdürlüğü tarafından vergi borcuna mahsup edildiği tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncel emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyeye ait taşınmazların, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilmesi durumunda, yeni kira bedelinin belirlenmesinde 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesine uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarını […]
ÖZET: Otopark Yönetmeliği’ne göre, parselinde otopark ihtiyacını karşılayamayan yapı sahiplerinden alınması gereken birim otopark bedellerinin hesaplanmasında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, otopark ihtiyacının öncelikle bina içinde veya parselde karşılanmasını zorunlu kılmakta, bu mümkün olmadığında ise yakın parsellerden temin edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, otopark ihtiyacının karşılanamadığı durumlarda, ilgili idareler tarafından bölge otoparkından yer tahsis edilerek bedel alınması […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması bölümü eksik doldurulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulü ile mal ve hizmet alımlarının nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli bir gerçek veya tüzel kişi tarafından karşılanabileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu […]
ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan hizmet alımı […]
