ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinin hem kendi araçlarına hem de şirkete kayıtlı olmayan bazı araçlara gelen trafik cezalarını ödediğini ortaya koymuştur. Bu ödemelerin, ilgili kişilere rücu edilmeden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin banka hesaplarından yapılan bu ödemeler, kural ihlalleri nedeniyle gerçekleşmiş olup, 2024 ve önceki yıllarda gerekli tahsilatların yapılmadığı görülmüştür. Türk Ticaret Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan bir ilçe belediyesinde yağmur suyu hattının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin yağmur suyu ve atık suyun uzaklaştırılması için gerekli tesisleri kurma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, mevcut durumda, yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, yüzeysel akıntılara, ulaşımda aksamalara ve çevresel kirliliğe yol açmaktadır. […]
ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin mevzuata aykırı olarak çeşitli dernekler, spor kulüpleri ve üniversitelere nakdi bağışlar yaptığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmesi koşuluyla belirli kuruluşlara yardım yapılabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, bu düzenlemenin belediyeler ve bağlı kuruluşlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirlemektedir. Kadın konukevleri, fiziksel ve psikolojik şiddet mağduru kadınların geçici olarak barınabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]
ÖZET: Şirketin, Düzce Belediyesi’ne ait diğer şirketlere ödünç para verme yetkisi olmaksızın borç vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu, yalnızca belirli finansal kuruluşların kazanç amacıyla ödünç para verebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar, […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesi ve kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılması durumunda, bu varlıkların muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu işlemlerin muhasebeleştirilmemesi, taşınmazların doğru bir şekilde raporlanmamasına yol açmaktadır. Kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdür kadrolarına vekaleten atama yapılması ve bu atamalarla harcama yetkisi kullanan personel hakkında önemli bulgular sunmaktadır. Mevzuatta belirtilen koşulların oluşmaması durumunda, başka bir memurun sürekli olarak vekaleten atanması ve harcama yetkilisi olarak görev alması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, baro staj listesine yazılma başvurularında 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 5/3. maddesinin uygulanabilirliğini değerlendirmiştir. Uyuşmazlık, bu maddenin kapsamının ne şekilde yorumlanması gerektiği üzerinedir. İlgili mevzuat incelendiğinde, avukatlık stajını tamamlayarak staj bitim belgesi almış olmanın avukatlığa kabul şartları arasında yer aldığı ve baro staj listesine yazılma talebinin, kovuşturma sürecinin bekletilmesine tabi olabileceği belirtilmiştir. […]
BULGU: Dış Kaynaklı Hibelerden Yararlanılarak Yürütülen Projelerden Tamamlananların Kapanışlarının Muhasebe Sisteminde Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Dış kaynaklı hibelerden yararlanılarak yürütülen projelerden tamamlananların kapanışlarının muhasebe sisteminde yapılamaması nedeniyle, bilanço hesaplarından olan 104 Proje Özel Hesabı ile 333 Emanetler Hesabında hatalı gösterime yol açıldığı tespit edilmiştir. Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izin haklarının kullanılmasına yönelik gerekli önlemlerin alınmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. Belediye şirketinde çalışan işçilerin, kullanılmamış yıllık izin haklarının bulunduğu belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda […]
ÖZET: Su güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği için alınan depozito ücretlerinin, belediyenin gelir tarifesinde sabit bir bedel olarak belirlendiği ve abonelik sona erdiğinde bu bedelin herhangi bir güncelleme yapılmaksızın iade edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, abonelerin haklarının korunması açısından sorun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı 3 (g) maddesi çerçevesinde yaptığı alımlarda, Kamu İhale Kurumu’ndan alınan istisna belgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu belgenin kapsamına girmeyen işletme ve faaliyet alanlarında mal ve hizmet alımlarının gerçekleştirildiğini göstermektedir. Söz konusu kanunun 3. maddesi, belirli kuruluşların ticari faaliyetleri doğrultusunda, belirli […]
ÖZET: Danıştay 8. Dairesi, Çankırı ili sınırlarında bulunan bir maden işletme ruhsatının süre uzatım talebinin reddine ilişkin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün işlemini incelemiştir. Davacı şirket, ruhsatın temdit talebinin reddine dayanak olan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Taşınmaz Komisyonu kararının iptalini istemiştir. Mahkeme, Taşınmaz Komisyonu’nun yetkisini sorgularken, 2018/8 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde oluşturulan komisyonun […]
