İhalelerde Yaklaşık Maliyetlerin Mevzuata Uygun Olarak ve Gerçekçi Bir Biçimde Hazırlanmaması (Sayıştay)

BULGU: İhalelerde Yaklaşık Maliyetlerin Mevzuata Uygun Olarak ve Gerçekçi Bir Biçimde Hazırlanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İhalelerde yaklaşık maliyetin belirlenmesi için yeterli ölçüde fiyat araştırması yapılmadığı; gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerinin dikkate alındığı ve yaklaşık maliyetlerin gerçekçi biçimde hazırlanmadığı […]

→

Erasmus İşlemlerinde Yetkili Organlardan Karar Alınmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Erasmus işlemlerinde, yetkili organlardan gerekli kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Erasmus hareketliliği için “dağıtım usulü ve ilkelerine ilişkin ölçütlerin” belirlenmesi gereken düzenleyici metinler (rektörlük, yönetim kurulu, senato kararları) oluşturulmamıştır. Ayrıca, Erasmus’a katılacak öğrenci ve personelin seçim sürecinin, rektör tarafından atanmış bir seçim komisyonu aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerektiği halde, bu süreçte […]

→

Belediyenin Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermaye payının Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri payları ile ilişkilendirilerek Mali Tablolarda hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında, mali kuruluşlara yatırılan sermaye paylarının genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri paylarıyla ilişkilendirilmesi nedeniyle hatalı bir şekilde yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin vadesi ertelenmiş borçları, kalkınma ajansları, belediye birlikleri ve bağlı kuruluşlara olan yükümlülüklerin yanlış muhasebeleştirilmesi nedeniyle mali tablolar doğru bilgi sunmamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, mali tablolardaki 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına doğru bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların gerçeği yansıtmadığına işaret etmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde […]

→

Geçici Kabul İşlemlerinde Eksik Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Geçici Kabul İşlemlerinde Eksik Uygulamaların Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Bazı yapım işlerine ait geçici kabul noksanlıklarına ilişkin tespitlerin ayrıntılı olmadığı, tüm eksikliklerin giderilip giderilmediği tam olarak kontrol edilmeden geçici kabul tutanaklarının onaylandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41’inci maddesinde; – Geçici kabul komisyonunun, kabule engel […]

→

Üniversitenin Özel Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin belirli hükümlere tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]

→

Satışı Yapılan Arsa ve Arazilerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen arsa ve arazi satışlarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerinin arazi ve arsa hesapları belirli kurallara tabidir. Özellikle, satılan arsa ve arazilerin muhasebe kayıtları, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki farkların doğru bir şekilde yansıtılmasını […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılan İşçi Personel İçin Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinde personel şirketi aracılığıyla çalıştırılan işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacaklar hakkında bu tür araştırmaların gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, kamu idarelerinin ve bağlı kuruluşlarının, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında belirli şartlara uyması gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Uygulama Projesi Hazırlanarak İhalesi Gerçekleşen Yapım İşlerinde, Genel Uygulama Olarak İş Artışına ve Proje Değişikliklerine Gidilmesi (Sayıştay)

BULGU: Uygulama Projesi Hazırlanarak İhalesi Gerçekleşen Yapım İşlerinde, Genel Uygulama Olarak İş Artışına ve Proje Değişikliklerine Gidilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, uygulama projesi hazırlanarak anahtar teslimi götürü bedel sözleşme yapmak suretiyle ihale edilen ve 2024 yılında hakediş ödemeleri devam eden bazı yapım işlerinde; proje hazırlama […]

→

Kira Sözleşmesi Bitiminde Tahliye İşleminin Yapılmaması Nedeniyle Kira Alacağının Yıllar Boyunca Ecrimisil Bedeli Üzerinden Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, kira alacaklarının yıllar boyunca ecrimisil bedeli üzerinden tahsil edilmesine yol açmıştır. 21 Eylül 2007 tarihinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi gereğince kiralanan dükkanların sözleşme süresi 30 Eylül 2007 ile 30 Aralık 2008 tarihleri arasındadır. Ancak, sözleşmenin sona ermesinin ardından gerekli tahliye işlemleri yapılmadığı için, […]

→

Şirket Personelinin Arşiv Araştırmasının İşe Başladıktan Sonra Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreçte, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan araştırmalar ve mevcut hukuki durumları incelenmektedir. 2024 yılı […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair Tapu Müdürlüğü’nden gerekli verileri alarak emlak vergisi hesaplamalarını güncellemeleri gerektiği halde, bu süreçte herhangi bir takip gerçekleştirmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere önemli bir gelir kaynağı olan […]

→

Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi (Sayıştay)

BULGU: Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tabi olduğu “e-İçişleri” modülünde kullanılan muhasebe programının geçmişe dönük yevmiye kayıtlarının değiştirilmesine izin verdiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde; muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Süleyman Demirel Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde çalışan bazı personelin, zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Sonucunda Oluşan Farkların Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru yansıtılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesaplar yerine hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, 698 Enflasyon Düzeltmesi hesabının borç ve alacak kalemlerinin 690 Faaliyet Sonuçları hesabı […]

→