ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinde yeni istihdam edilen personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmadığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Kanunun 4. maddesi, arşiv araştırmasının kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleriyle ilişkisi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanması sürecinde mevzuata aykırılıkların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale süreçlerini düzenleyerek saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanılması gibi temel ilkeleri belirlemektedir. Ancak, bazı hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan teminle gerçekleştirilmesi, bu ilkelere aykırı bir […]
ÖZET: Belli süre gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik doğrudan temin alımlarında, yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin 5. fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu gerekliliğin ihlal edildiği görülmüştür. Kamu idaresi, […]
BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yükleniciye Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Yapım işlerinde kesin kabulden itibaren yüklenici ve alt yükleniciye getirilen on beş yıllık sorumluluk mükellefiyeti gözetilmeden ve bu kapsamda ‘teknik heyet tespit raporu’ bulunmadan bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinde işe alınan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi ve ilgili yönetmelikler, belediyelerde çalışacak personelin güvenlik geçmişinin incelenmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılması gereken kriterler arasında, devletin güvenliğine karşı suçlardan mahkûm […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekeleri için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, bu tür altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığı ve bu gelir kaleminin izlenmediği ortaya çıkmıştır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Meram Tıp Fakültesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde personelin mesai içi muayene verilerinin hastane otomasyon sistemine mesai dışı veri olarak kaydedilebildiği tespit edilmiştir. Bu durum, döner sermaye gelirlerinin hesaplanmasında ve ek ödemelerin dağıtımında önemli sorunlar yaratmaktadır. İncelemeler, otomasyon sisteminin mesai saatleri içinde mesai dışı işlem kaydı girişini engellemeyecek şekilde […]
ÖZET: Şirketin internet sitesinde, yasal olarak yayımlanması gereken bazı bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 1524. maddesi gereğince, sermaye şirketleri, kuruluş tarihinden itibaren üç ay içinde bir internet sitesi açmak ve bu sitede kanunen zorunlu ilanları yayımlamakla yükümlüdür. Ayrıca, 31.05.2013 tarihli ve 28663 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, denetime tabi sermaye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarında eksik olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu sermaye tutarlarının ve bunlardan doğan kar-zararların doğru bir şekilde izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, belediyenin sahip olduğu %100 sermayeli personel şirketinin kayıtlarında, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede istihdam edilen sürekli işçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve kullanımını düzenlemektedir. Ancak, denetim sonucunda 52 gün üzerinde birikmiş izne sahip 211 işçi olduğu belirlenmiştir. Yıllık izinlerin işçi emekli olduğunda veya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketleri tarafından gerçekleştirilen araç ve danışmanlık hizmeti alımlarının ihalesiz yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesi, belediyeler ve bağlı kuruluşların mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 3’üncü maddesinin (g) bendi, belirli koşullar altında istisnalar getirmektedir. 2024 yılı için belirlenen üst limit […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tahsisinin ve bu taşınmazların muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. Ancak, denetim sonucunda, belediyenin tahsisli olarak kullandığı 21 taşınmaza […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şırnak Üniversitesi tarafından alınan 260 faydalı model belgesinin toplam 30.636,00 TL tutarındaki harcaması, 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 202. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların giderleştirilmesi ve yok […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) ile Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) Genel Müdürlüğü’ne, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bu kurumlara herhangi bir sözleşme veya bedel olmaksızın şirket araçlarının kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılının ilk dokuz ayında, ABB ve ASKİ ile imzalanan personel temin hizmetine ilişkin sözleşmelerde belirtilen özelliklere sahip yabancı menşeli, […]
ÖZET: Yevmiye sisteminde, kayıtların sıralı bir şekilde yapılmadığı ve geçmişe yönelik düzenlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Belediyenin yevmiye defterinde, yevmiye kayıtlarının birbirini takip etmediği, bazı yevmiye numaralarının atlandığı ve kayıtların sonradan değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve müteselsil sıra numarasına göre düzenli bir biçimde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
