Uygulama Projesi Hazırlanarak İhalesi Gerçekleşen Yapım İşlerinde, Genel Uygulama Olarak İş Artışına ve Proje Değişikliklerine Gidilmesi (Sayıştay)

BULGU: Uygulama Projesi Hazırlanarak İhalesi Gerçekleşen Yapım İşlerinde, Genel Uygulama Olarak İş Artışına ve Proje Değişikliklerine Gidilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından, uygulama projesi hazırlanarak anahtar teslimi götürü bedel sözleşme yapmak suretiyle ihale edilen ve 2024 yılında hakediş ödemeleri devam eden bazı yapım işlerinde; proje hazırlama […]

→

Kira Sözleşmesi Bitiminde Tahliye İşleminin Yapılmaması Nedeniyle Kira Alacağının Yıllar Boyunca Ecrimisil Bedeli Üzerinden Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmesinin sona ermesinin ardından tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, kira alacaklarının yıllar boyunca ecrimisil bedeli üzerinden tahsil edilmesine yol açmıştır. 21 Eylül 2007 tarihinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi gereğince kiralanan dükkanların sözleşme süresi 30 Eylül 2007 ile 30 Aralık 2008 tarihleri arasındadır. Ancak, sözleşmenin sona ermesinin ardından gerekli tahliye işlemleri yapılmadığı için, […]

→

Şirket Personelinin Arşiv Araştırmasının İşe Başladıktan Sonra Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu çerçevesinde, kamu görevine atanacaklar için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreçte, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan araştırmalar ve mevcut hukuki durumları incelenmektedir. 2024 yılı […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan taşınmazlarla ilgili emlak vergisinin takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair Tapu Müdürlüğü’nden gerekli verileri alarak emlak vergisi hesaplamalarını güncellemeleri gerektiği halde, bu süreçte herhangi bir takip gerçekleştirmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelere önemli bir gelir kaynağı olan […]

→

Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi (Sayıştay)

BULGU: Muhasebe Sisteminin Geçmişe Dönük İşlem Yapılmasına İzin Vermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin tabi olduğu “e-İçişleri” modülünde kullanılan muhasebe programının geçmişe dönük yevmiye kayıtlarının değiştirilmesine izin verdiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesinde; muhasebe işlemlerinin, gerçekleşme sırasına göre düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Süleyman Demirel Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde çalışan bazı personelin, zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Sonucunda Oluşan Farkların Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolara doğru yansıtılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin dönem sonu enflasyon düzeltmesi işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesaplar yerine hatalı bir şekilde kaydedildiği tespit edilmiştir. Özellikle, 698 Enflasyon Düzeltmesi hesabının borç ve alacak kalemlerinin 690 Faaliyet Sonuçları hesabı […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, amortisman ayrılmayan ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılan maddi duran varlıkların bulunduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve bunlara ilişkin muhasebe işlemlerinin nasıl yürütüleceğini belirlemektedir. […]

→

İller Bankası Anonim Şirketi Tarafından Ortaklık Payı Olarak İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Kesilen Tutarın Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası Anonim Şirketi Tarafından Ortaklık Payı Olarak İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Kesilen Tutarın Eksik Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin banka ortaklık payının İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) tarafından İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiği, ancak söz konusu ortaklık paylarının ilgili hesapta eksik muhasebeleştirildiği […]

→

Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınması Gereken Borcu Yoktur Yazısı Yerine Hatalı Belgenin Esas Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, yüklenicilere yapılan hakediş ödemelerinin, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınması gereken “borcu yoktur” belgesi yerine hatalı belgelerle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi, işverenlerin hakedişlerinin, Kuruma olan borçlarının bulunmaması koşuluyla ödenebileceğini belirtmektedir. Ancak, denetimlerde, yüklenicilerin prim borçları sorgulamasında hatalı […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen Bazı Alımlarda Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen çeşitli gıda alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün belirli koşullar altında ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 2024 yılı için 622.756,00 Türk […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların İlgili Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, hurdaya ayrılan taşınırların ilgili hesaplarda izlenmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait 7 motorlu aracın hurdaya ayrılması işlemleri, 294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 – Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na kaydedilmemiştir. Bu durum, kurumun mali tablolarında hatalara yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]

→

Özel Nitelikteki Gelirlerin Takibinin Yapılmasına İlişkin Yönergeye İhtiyaç Duyulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetine ait ticari gayrimenkullerin kira bedelleri ve diğer özel gelirlerin Strateji Birim Başkanlığı tarafından takip edilmediğini ortaya koymuştur. Gelirlerin, gecikme zammı hesaplanmadan kayıtlara alındığı ve iç kontrol mekanizmasının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali işlemlerin yürütülmesi ve muhasebe hizmetlerinin nasıl organize […]

→

Çevre Temizlik Vergisi ile İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcı Mükelleflerine İlişkin Verilerin Sağlıklı Bir Şekilde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, Seyhan Belediyesi’nin “Çevre Temizlik Vergisi” ve “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcı” mükelleflerine ilişkin verilerin etkin bir şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, belediyelerin ruhsat verme ve denetleme yetkileri bulunmaktadır. Ancak, Seyhan Belediyesi kayıtlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı alan işyeri sayısı […]

→