Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Millî Eğitim Bakanlığı’nın döner sermaye işletmelerine ilişkin yaptığı yatırımların, 3423 sayılı kanun ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde doğru bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, döner sermaye artırımlarının yılsonu bilançosundaki kârların üçte birinin doğrudan sermayeye eklenmesi gerektiği belirtilmesine […]

→

Belirli Bir Limite Kadar Pazarlık Usulü ile Yapılabilecek Olan Alımlarda İş Artışı Yoluyla Limitin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Belirli bir limite kadar pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, iş artışı yoluyla limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi gereğince, idarelerin yaklaşık maliyeti 2024/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile güncellenen parasal limitin altında kalan mal alımlarını pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceği belirtilmiştir. 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında bu limit 2.076.108 TL olarak […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Tahsilatında Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından peşin alınan taşınmaz kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu çerçevede, […]

→

Bakanlık Tarafından Tahsil Edilmesi Gereken Gelir Fazlalarını Eksik Gönderen Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, düzenleyici ve denetleyici kurumların 2023 ve 2024 yıllarına ait gelir fazlalarını Bakanlık hesabına eksik gönderdiklerini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 78’inci maddesi gereğince, bu kurumların her üç ayda bir gelir fazlalarını belirlenen süre içinde genel bütçeye aktarması zorunludur. Ancak, bazı kurumların bu yükümlülüğe uymadığı […]

→

Banka Kredileri Hesaplarına İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredilerine ilişkin dönem sonu işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Vadesi bir yılın altına düşen banka kredilerinin anapara tutarları, uzun vadeli banka kredileri hesabından kısa vadeli banka kredileri hesabına aktarılmamıştır. Bu durum, yıl sonu bilançosunda 300 Banka Kredileri Hesabı’nın bakiye vermemesiyle sonuçlanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Ticari İşletmenin Devrinde Ödemeye Esas Olacak Tutarın Fazla Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: Ticari işletmenin devri sırasında, ödemeye esas tutarın fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. 07.04.2022 tarihinde imzalanan kısmi devir sözleşmesi, atık toplama merkezine ait gayrimenkul yapıları için 2.000.000,00 TL (KDV hariç) bir bedel belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bina ve çevre duvarı gibi varlıkların toplam değerinin 2.003.101,00 TL olarak hesaplandığı, buna karşın ödemeye esas tutarın 2.000.000,00 TL […]

→

Toplu Sözleşmede Belirtilen Kuruluşlarda Fiilen Görev Yapmayan Personelin Ek Ödeme Oranının Artırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 7. Dönem Toplu Sözleşme çerçevesinde, belirli kuruluşlarda fiilen görev yapmayan personele ek ödeme oranının 25 puan artırıldığını ortaya koymuştur. Bu düzenleme, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında hizmet veren çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarında çalışan memur ve sözleşmeli personeli kapsamaktadır. Sözleşmenin 34. maddesinde, bu personelin ek ödeme oranına ilave yapılabilmesi […]

→

Spor Kulüplerine Yapılan Yardımların Mevzuata Aykırılık İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların mevzuata uygunluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, amatör spor kulüplerine sağlanan nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin talep edilmediği ve bu yardımların izlenmediği tespit edilmiştir. 03.07.2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen yönetmelik, yardım yapılacak teşekküllerle protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve yardımların izlenmesi ile denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, VASKİ Genel Müdürlüğü ile TÜM BEL-SEN arasında 05.04.2024 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan Toplu İş Sözleşmesi’nde mevzuatın öngörmediği düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli çerçeveler sunmakta ve bu tazminatın yalnızca belirlenen tavan tutarını aşmaması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4688 sayılı […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tahsisli kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tahsisli taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmesi zorunludur. Özellikle 172, 174 ve 176’ncı maddelerde, tahsis edilen arazi, arsalar, yeraltı ve yerüstü düzenleri ile binaların kayıtlı değerleri üzerinden muhasebe işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan […]

→

Taşınmaz Formlarının ve İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulmasını ve gerekli formların düzenlenmesini […]

→

İlçe Şube Müdürlüklerinde Taşınır Sistemine Kayıtlı Olmayan Depoların Olması ve Bu Depolarda Taşınır ve Muhasebe Sistemine Dahil Olmayan Taşınırların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlçe şube müdürlüklerinde, muhasebe sistemine kaydedilmemiş depoların varlığı ve bu depolarda taşınırların bulunması tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu ambarlarda yer alan taşınırların, İdare’nin taşınır otomasyon ve muhasebe kayıtlarında yer almadığı anlaşılmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 1. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının verilmesi gibi konuları düzenlemektedir. […]

→

Toplu Taşıma Kartı Verilmesi Uygulamasında Düzenleme Yapılması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma kartı uygulamasında gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Özel bütçeli idare kurum personelinin mesaiye ulaşımını sağlamak amacıyla verilen toplu taşıma desteği, mevcut düzenlemelerin eksik olması nedeniyle uygulamada sorunlara yol açmaktadır. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, personelin taşınmasının öncelikle belediyelere ait toplu taşıma araçlarıyla […]

→

Katı Atık Toplama ve Nakli İçin Araç Kiralama Hizmet Alımına İlişkin İhale Süreçlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Katı atık toplama ve nakli için araç kiralama hizmet alımına yönelik ihale süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Olan Bölgelerde Yapılacak Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geliştirme alanı vasfına sahip bölgelerde inşa edilecek binalar için teknik altyapı bedeli alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesine göre, yapı izni verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Bu şartlar arasında, parselasyon planlarının onaylanmış olması ve teknik altyapının tamamlanmış olması yer almaktadır. Ancak, bazı bölgelerde bu […]

→